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隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，“誰來種地、地怎么種”問題日益凸顯。李克強(qiáng)總理曾在《政府工作報(bào)告》中指出：“堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng) 場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。”時(shí)至年底，“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”這一話題再次升溫。

專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)

首先，家庭農(nóng)場(chǎng)作為家庭經(jīng)營(yíng)能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)的自然屬性，對(duì)作物自始至終地看管、照料，責(zé)任心和努力程度遠(yuǎn)超其他農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，發(fā)揮勞動(dòng)力的最大功效。作為規(guī)模化生產(chǎn)主體，承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及對(duì)小規(guī)模農(nóng)戶示范的功能，應(yīng)向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化。保證了最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

農(nóng)民合作社

農(nóng)民合作社的主要作用在于：帶動(dòng)散戶，促進(jìn)農(nóng)村土地整合，更快的形成以家庭農(nóng)場(chǎng)為生產(chǎn)單位；組織大戶對(duì)接企業(yè)、聯(lián)結(jié)市場(chǎng)的功能，應(yīng)成為引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)的主要經(jīng)營(yíng)組織，發(fā)揮其提升農(nóng)民組織化程度的作用。

涉農(nóng)龍頭企業(yè)

涉農(nóng)龍頭企業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)要素的集成，具有資金、技術(shù)、人才、設(shè)備等方面的比較優(yōu)勢(shì)，應(yīng)主要在產(chǎn)業(yè)鏈中更多承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品加工和市場(chǎng)營(yíng)銷的作用，并為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、 產(chǎn)中、產(chǎn)后的各類生產(chǎn)性服務(wù)，但不宜長(zhǎng)時(shí)間、大面積租種農(nóng)民土地直接耕種。隨著農(nóng)民進(jìn)城落戶步伐以及戶均耕地的逐步增加，專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)未來有很大的 發(fā)展空間，或?qū)⒊蔀槁殬I(yè)農(nóng)民的中堅(jiān)力量。