市場上談土地改革的很多,但都浮于表面,只吹號子不唱戲的居多。道理很簡單,吹號子容易,上下嘴唇一碰就行了。要唱戲可難了,那得需要真功夫,弄不好就搬石頭砸了自己的腳。
記得農(nóng)地圈作為嘉賓出席的一次農(nóng)業(yè)論壇上,同臺的嘉賓有個做p2p的,吹噓自身平臺如何深入做涉農(nóng)服務(wù),第一年開始農(nóng)業(yè)就放出去涉農(nóng)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款20個億。演講完后聽眾要提問啊,就有聽眾提問,我有幾千畝土地,想抵押貸款,能找你們平臺不?演講那哥們立馬就蔫了。在農(nóng)業(yè)圈里,這種吹牛B無處不在。估計很多人都在想,反正農(nóng)民沒文化,啥都不懂。
所以,農(nóng)民兄弟每次都是看到改革新聞都以為要下雨了,沒想到還是只刮三天風(fēng),不要說飄撲大雨,連毛毛雨都沒有,逐漸的,農(nóng)民疲憊了。
回到正題,農(nóng)地圈常說,土地改革要落地,的確有不小的難度。三農(nóng)的事情,出個文件獲得一片叫好聲容易,文件落實需要的配套難。以土地經(jīng)營權(quán)抵押為例,中央允許農(nóng)地抵押了是一回事,市場是否認可,資本是否愿意是另外一回事。如果土地經(jīng)營權(quán)流動性差,收益差,那么這個文件就落實不下去。如果中央發(fā)了文件就能落下去,那干嘛中央不發(fā)給文件直接給每個農(nóng)民一個億不是更好?
農(nóng)村土地改革最難的是什么?農(nóng)地圈認為在這里有必要統(tǒng)一下認識。什么農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化啊,短時間都是賠本的買賣,需要大的投入但產(chǎn)出不增加。就算你機械化了,糧食也難以增產(chǎn),土地也難以增加,糧價還會繼續(xù)下行。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化只不過是可以騰出大量的勞動人口而已。但這些騰退出來的勞動力,如何安置就業(yè)則成為所有地方政府的“頭疼病”。實體經(jīng)濟已經(jīng)情況大不如前了,城鎮(zhèn)農(nóng)民工都開始紛紛返鄉(xiāng),騰退出來的勞動力怎么可能在城鎮(zhèn)大量消化掉?
農(nóng)村土地改革最難的是制度成本高,唯一可行的紅利只能是來自于改革(關(guān)于這一點,中央的確沒說謊,向改革要紅利,也只能向改革要紅利了)。但這句話,也只是個方向性的,并沒有具體操作性的步驟和措施明確,就單單個土地確權(quán),耕地和宅基地這塊就發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村積累的大量矛盾。如何解決這塊矛盾,如何解決無地農(nóng)民的生活問題,尚未看到中央和地方政府有任何表態(tài)。
如何向改革要紅利呢?當然是降低制度成本了,就是允許土地流轉(zhuǎn),允許宅基地流轉(zhuǎn),允許農(nóng)房抵押買賣等等,同時做好保障工作。但如果要完全轉(zhuǎn)的開,轉(zhuǎn)的好,估計還應(yīng)有更深一步的改革,估計也難以實現(xiàn),這點農(nóng)地圈也從不奢望。
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