(三)以農(nóng)村職業(yè)教育創(chuàng)新為支點(diǎn)，推動多方資源協(xié)同培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

　　培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校是基礎(chǔ)，圍繞職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)來提高農(nóng)村職業(yè)教育質(zhì)量是關(guān)鍵；以農(nóng)村職業(yè)教育改革創(chuàng)新為支點(diǎn)，撬動其他資源參與培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民是重點(diǎn)；職業(yè)農(nóng)民相關(guān)政策與制度完善是重要保障。正如有研究者所揭示的，教育嵌入于社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化結(jié)構(gòu)之中并受其深刻制約[16]，因此，面向新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)村職業(yè)教育改革與創(chuàng)新必將受到外部社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及階層、城鄉(xiāng)、地區(qū)等復(fù)雜因素深層次制約，通過“協(xié)同”的方式創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)改革。

　　1.“農(nóng)、科、教”協(xié)同。在我國農(nóng)村教育發(fā)展的過程中，“農(nóng)科教結(jié)合”是重要的探索，推動各方協(xié)同培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，“農(nóng)科教結(jié)合”傳統(tǒng)資源的當(dāng)下意義值得充分發(fā)掘并創(chuàng)新發(fā)展?！稗r(nóng)科教結(jié)合”主要是整合農(nóng)業(yè)、科技和教育資源與力量，提高資源綜合利用率，提升農(nóng)村教育的發(fā)展水平。[17]在新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)過程中，教育是基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)與科技是引導(dǎo)，通過搭建三者結(jié)合的有效載體，健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系和人才教育培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教協(xié)同，合作培養(yǎng)，將職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)落到實(shí)處。同時，也可以積極引導(dǎo)農(nóng)村基礎(chǔ)教育滲透農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識與技能的培養(yǎng)，為培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民儲備生力軍。

　　2.人才培養(yǎng)與特色產(chǎn)業(yè)扶持協(xié)同。美國培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是傾斜支持農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。從我國的現(xiàn)實(shí)情況看，新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的目標(biāo)是服務(wù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才培養(yǎng)的過程也應(yīng)該是依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)展開。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校開設(shè)相關(guān)的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)課程應(yīng)充分考慮區(qū)域內(nèi)相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，有針對性地開設(shè)方向、課程以及聘請教師。學(xué)校應(yīng)充分利用特色產(chǎn)業(yè)的專家資源，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與趨勢及時融入職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的課程與學(xué)習(xí)資料。政府出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展規(guī)劃與具體支持措施，支持職業(yè)農(nóng)民學(xué)有所用，學(xué)有所成，實(shí)現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動，互相支持，協(xié)同提升。

　　3.公共財(cái)政支持與市場推動協(xié)同。從我國新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的性質(zhì)來說，它既具有公共性，屬于公共產(chǎn)品范疇；同時，從另一個角度看，它也是農(nóng)民的一種個人人力資本投資。因此，一方面，要確保政府在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的主體地位和主體責(zé)任，出臺新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的培養(yǎng)、培訓(xùn)、認(rèn)證、進(jìn)修的系列制度，逐步形成基于農(nóng)村職業(yè)教育的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)與認(rèn)證體系。政府公共財(cái)政確保常規(guī)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)逐步增長。另一方面，在確保職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的公共性基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)走向市場化。通過建立競爭性機(jī)制，引導(dǎo)市場化資源進(jìn)入培訓(xùn)，激發(fā)職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)活力，提高培養(yǎng)績效。引入培養(yǎng)券制度，建立多元化培養(yǎng)途徑與投入體系，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政與市場化機(jī)制協(xié)同培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。

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