（三）統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度。美國農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警體系對全球農(nóng)產(chǎn)品市場影響最大的產(chǎn)品是每月月初發(fā)布的WASDE報告，該報告可以說是美國農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警“皇冠上的明珠”。WASDE報告的權(quán)威性和統(tǒng)一性是美國農(nóng)業(yè)信息展望發(fā)布制度決定的，報告的核心內(nèi)容及出爐過程是決定報告是這次考察的重點任務(wù)之一。

　　——WASDE報告的主要內(nèi)容。讓世界農(nóng)產(chǎn)品市場矚目的WASDE報告表面上看起來很簡單，只有區(qū)區(qū)30多頁，主要由各個品種的供需平衡平衡表組成，包括美國和世界主要谷物、大豆及其制品、棉花以及美國糖料和畜產(chǎn)品的供需平衡情況及價格預(yù)測。影響世界農(nóng)產(chǎn)品運行的就是這一張張每月動態(tài)更新的農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表。每個品種的平衡表可以從三個維度去解構(gòu)：第一個維度是時間，包括上一年度的實際值，當(dāng)前年度的估計值，下一年度的預(yù)測值;第二個維度是內(nèi)容，期初庫存+產(chǎn)量+進口量=國內(nèi)消費量+出口量+期末庫存，一個等式、六項內(nèi)容(谷物品種增加“飼料消費”一欄、棉花增加“損耗”一欄)構(gòu)成了供需平衡表核心內(nèi)容;第三個維度是區(qū)域，包括世界的、美國的、主要進口國和出口國，以及其他重要國家。美國的平衡表單獨呈現(xiàn)，內(nèi)容更加豐富，生產(chǎn)信息增加了播種面積、收獲面積、平均單產(chǎn)，消費信息增加了食物、種植、飼料細(xì)化內(nèi)容，平衡表的最后一列增加了平均價格(農(nóng)場主銷售價)。畜產(chǎn)品的平衡表只有美國的，并且按季度發(fā)布，相對簡單一些。

　　——WASDE報告的主要參與者。提供信息并參與WASDE報告研究相關(guān)農(nóng)業(yè)部下屬單位有十多個，匯集各部門信息并組織討論、準(zhǔn)備報告的是各個品種的跨部門商品預(yù)測委員會(ICEC)，每個ICEC的主席都是來自WAOB的經(jīng)濟學(xué)家，這樣的組織安排確保月報內(nèi)容的權(quán)威性和協(xié)調(diào)性。其中，小麥、稻米、飼料糧、油料、食糖的成員均來自于ERS、FAS、FSA，棉花、畜肉、禽肉、乳制品的成員均來自于AMS、ERS、FAS、FSA。NASS也參加ICEC的會議，但只是作為觀察員并提供信息，不直接參與供需預(yù)測。從信息源看，美國平衡表中的生產(chǎn)和庫存信息主要來自NASS，全球平衡表中的生產(chǎn)和貿(mào)易信息主要來自FAS，而ERS承擔(dān)全面的經(jīng)濟分析，F(xiàn)SA提供農(nóng)場政策分析和農(nóng)業(yè)項目執(zhí)行中產(chǎn)生的信息，AMS提供國內(nèi)價格和生產(chǎn)者營銷安排等信息，農(nóng)業(yè)聯(lián)合氣象辦公室則提供天氣相關(guān)信息。

　　——WASDE報告的產(chǎn)生過程。WASDE報告需要搜集、梳理并整合來自多個部門的大量信息，最終形成一張張清晰的供需平衡表。報告的產(chǎn)生主要可分為兩個環(huán)節(jié)：一是前期準(zhǔn)備。每月WASDE報告發(fā)布之前，會按照計劃進行一周的跨部門會議。ICEC根據(jù)最新政策的變換調(diào)整經(jīng)濟預(yù)測模型的參數(shù)并做出定量預(yù)測，委員會的專家召開預(yù)備會議對模型預(yù)測結(jié)果進行討論并形成初步共識。二是閉門會議(lock-up)。由于高度的市場敏感性，WASDE報告的主要內(nèi)容要在一個與外界隔絕聯(lián)系的全封閉的會議室里(即安全防衛(wèi)區(qū)內(nèi))進行充分討論并形成共識后對外統(tǒng)一發(fā)布。據(jù)NASS官員介紹，閉門會議從報告發(fā)布前一天的中午12點開始，有關(guān)人員進入安全防衛(wèi)區(qū)內(nèi)開始工作，先將國內(nèi)各州送來的生產(chǎn)調(diào)查資料開封,再配合全球市場調(diào)查信息,形成美國及全球農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表。早晨6點45分，記者被允許進入安全防衛(wèi)區(qū)內(nèi)的新聞發(fā)布室等候。8點鐘，部長進入會議室，在WASDE報告上簽字，然后由首席經(jīng)濟學(xué)家向其介紹報告的基本情況。8點30分，報告正式對外發(fā)布。WASDE報告一旦公開，所有人都可以同時瀏覽下載和免費訂閱;FAS的PSD數(shù)據(jù)庫可以方便查詢190個國家和地區(qū)的生產(chǎn)、供給和消費數(shù)據(jù);ERS專門有信息發(fā)布部門將專家報告編輯后以可視化形式方便用戶瀏覽。嚴(yán)格的報告產(chǎn)生過程，讓外界可以質(zhì)疑WASDE報告的結(jié)論，但難以質(zhì)疑其程序的嚴(yán)謹(jǐn)性，確保了報告的權(quán)威性和影響力。

　　（四）社會化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)制度。在美國這樣一個高度市場化的經(jīng)濟體中，農(nóng)戶(即220萬的農(nóng)場主)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的生產(chǎn)主體，市場信息是其科學(xué)經(jīng)營決策、應(yīng)對市場競爭的基礎(chǔ)。圍繞農(nóng)戶需求，美國已經(jīng)形成了政府、非政府組織(協(xié)會、大學(xué))、公司分工協(xié)作的社會化市場化信息服務(wù)體系。美國農(nóng)業(yè)部公開透明的農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度可以讓農(nóng)戶第一時間獲得生產(chǎn)、庫存、消費、進出口、價格等市場信息。但美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)和報告，更多還是基礎(chǔ)性的，不是專門為哪個主體服務(wù)，而是為增強整個市場的透明度、提高市場運行效率服務(wù)。ERS專家告訴我們，ERS每年發(fā)布的上百份報告，農(nóng)場主看的很少，主要還是供從事相關(guān)研究的專家、協(xié)會和公司查閱。而基于農(nóng)業(yè)部發(fā)布數(shù)據(jù)進行二次開發(fā)、直接服務(wù)農(nóng)場主和貿(mào)易商的，主要是協(xié)會、大學(xué)等非政府組織和大量的研究咨詢類公司。協(xié)會主要靠會費生存，本身就代表農(nóng)場主的利益，根據(jù)農(nóng)戶的需要提供信息、營銷、質(zhì)量提升、品種推廣等服務(wù)。如美國蘋果協(xié)會主要基于美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，每月針對會員提供詳細(xì)的蘋果生產(chǎn)、庫存、進出口信息和分析預(yù)測服務(wù)。伊利諾伊大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)院的一項重要使命就是為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供市場信息服務(wù)，學(xué)院利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)出基于網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)品牌farmdoc，農(nóng)戶方便查閱農(nóng)產(chǎn)品市場形勢研究報告。位于伊利諾伊州的Gould農(nóng)場，每年大概花600美元每月訂閱芝加哥某公司的市場價格信息服務(wù)。

　　除了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，美國農(nóng)業(yè)部及市場化主體還為農(nóng)戶提供全面的農(nóng)產(chǎn)品營銷和生產(chǎn)性服務(wù)。農(nóng)業(yè)部下屬的營銷服務(wù)局(Agricultural Marketing Service)有4000名員工，7個部門，主要負(fù)責(zé)乳制品、蔬菜水果、棉花煙草、有機食品、畜產(chǎn)品等品種的營銷服務(wù)，其使命是“為高效的有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品營銷提供便利”，愿景是“構(gòu)建能夠快速高效地將農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)場送達消費者的營銷體系”，主要服務(wù)包括標(biāo)準(zhǔn)化、分等分級、質(zhì)量認(rèn)證、市場新聞、商品采購、營銷訂單與合同、運輸服務(wù)、批發(fā)與農(nóng)戶市場等。孟山都等農(nóng)資公司根據(jù)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析在產(chǎn)前為農(nóng)場提供針對性的農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)，農(nóng)機公司在收獲時提供GPS導(dǎo)航和無人駕駛服務(wù)，大量的市場機構(gòu)在產(chǎn)后提供儲存、運輸、銷售等一系列服務(wù)。