發(fā)展環(huán)境越來越好
李偉國介紹,在《規(guī)劃》編制過程中,各方面專家學者均認為,農業(yè)機械化支撐農業(yè)發(fā)展的功能作用將越來越強,領域將越來越寬,環(huán)境將越來越有利。
綜合判斷,“十三五”農業(yè)機械化發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定向好的基本面沒有改變,仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期?!秶窠洕蜕鐣l(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確要求加快農業(yè)機械化,推進主要作物生產全程機械化,將“農業(yè)機械化”列入農業(yè)現代化重大工程。
《中國制造2025》將農機裝備列為重要領域,制定了農機裝備發(fā)展行動方案。《全國農業(yè)現代化規(guī)劃(2016-2020年)》對農業(yè)機械化提檔升級作出全面部署。“智能農機裝備”納入了“十三五”國家重點研發(fā)計劃。機耕道、機具存放設施和農機科研條件、安全保障設施建設,以及農機大戶與農機合作社帶頭人培訓等列入了國家相關規(guī)劃,扶持農業(yè)機械化發(fā)展的政策體系更加完善。
《規(guī)劃》明確,“十三五”農業(yè)機械化發(fā)展要牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,著眼農業(yè)機械化發(fā)展短板和滯后區(qū)域,以供給側結構性改革為切入點,以農機農藝融合、機械化與多種形式適度規(guī)模經營融合、機械化信息化融合為路徑,推動農機裝備、服務組織和作業(yè)水平向數量質量效益并重轉型升級,促進農業(yè)機械化全程、全面、高質、高效發(fā)展。
李偉國表示,《規(guī)劃》圍繞“發(fā)展為了誰、依靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展”,明確了堅持農民主體地位、堅持供需兩端發(fā)力、堅持科技創(chuàng)新驅動、堅持分類梯度發(fā)展、堅持協同合作推進的五項原則。這個思路著眼解決主要矛盾和矛盾主要方面,貫穿“十三五”農業(yè)機械化發(fā)展整個進程。
值得一提的是,《規(guī)劃》著眼于集聚資源強科技、興主體、推全程,集中力量補短板、抓薄弱、保安全,全面促進農業(yè)機械化提檔升級,對“十三五”農業(yè)機械化主要任務作出六項安排和七大行動計劃。
李偉國表示將優(yōu)化農機購置補貼政策,加大深松作業(yè)補助政策支持力度,積極爭取“智能農機”等國家項目和地方科技研發(fā)計劃項目支持,落實好國家相關規(guī)劃中支持農機化發(fā)展的政策措施。推動建立健全農機具抵押貸款、擔保貸款、貸款貼息、保險補助等便民利民政策保障體系。