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運籌中國三農的平衡大局
2017-02-28   來源:中國農業(yè)新聞網   

  協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標,同時還是評價發(fā)展的標準和尺度,是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一,是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一,是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一。

  ——習近平

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資料圖

  攤開地圖,從中國東北向西南綿延著一條線,當中一段與長城大致符合,這條歷史學家黃仁宇在《中國大歷史》中提及的“十五英寸(381毫米)等雨線”,隱隱成為農耕文明與游牧文明的分界線。

  回望歷史,此線東南接續(xù)著五大平原上耕讀傳家的祖訓,其西北傳唱著四大牧區(qū)里逐草而居的故事,農耕文明和游牧文明的長久并存正是農業(yè)生產與資源環(huán)境相協(xié)調的產物。

  穿越時空,當今中國仍面臨一大考驗——是否有足夠的智慧落筆著墨,在自然條件不同、資源稟賦各異、發(fā)展基礎有別的廣袤國土上,繪就一幅協(xié)調共進的現代農業(yè)圖景。

  此時此刻,如果我們的視線寬廣到足以俯視遼闊大地,祖國東北,歷史可以追溯至遼金時代的查干湖冬捕剛剛歸于平靜,“千里冰封望祭湖,萬頃湖面競紛呈”的場面依舊令人血脈賁張;神州西南,位于滇池東岸的昆明斗南花卉市場春意盎然,團團簇簇的郁金香花球正從這個亞洲最大的鮮切花交易市場發(fā)往全球各地……

  在協(xié)調發(fā)展理念的引領下,內部結構合理、與經濟社會發(fā)展水平和資源環(huán)境承載力相適應的農業(yè)農村發(fā)展方式正迸發(fā)著勃勃活力。

  中國建筑講究對稱更注重平衡,屋宇樓閣之梁柱,若不能均衡受力,就會導致傾覆和坍塌?,F代農業(yè)的健康發(fā)展與之同理,關鍵看產業(yè)、區(qū)域、產品的結構是否協(xié)調。

  知其事而不度其時則敗。泱泱大國,任何一個時期發(fā)展理念的確定,都是基于對經濟社會主要矛盾的把握。具體到當前我國農業(yè)現代化進程,主要矛盾正從總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾,集中表現為階段性的供過于求和供給不足并存。

  在這一科學判斷的基礎上,今年中央一號文件提出要以深入推進農業(yè)供給側結構性改革作為農業(yè)農村工作主線,在“調”與“改”上下功夫,解決結構“失衡”問題。

  糧食供給水平是衡量農業(yè)產業(yè)結構是否合理的關鍵指標。在多年“千方百計”的偉大實踐下,中國人把飯碗牢牢端在了自己手里。近兩年,我國糧食出現了“三量齊增”現象,一時間,社會上出現了各種豐收包袱論、農業(yè)代價論等觀點?!凹Z食到底多了還是少了?”成為社會上關注的話題。

  然而,深入到結構層面上看,糧食生產中存在的問題是多的多、少的少。2015年,中國進口大豆8000多萬噸,占糧食進口總量的三分之二,占中國大豆市場需求量的百分之八十。大豆少了的同時,是玉米多了,目前我國玉米庫存量超過糧食總庫存的一半。

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標簽:農機 平衡 三農 中國

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