實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民的精準(zhǔn)培育

　　在課題研究中，張曉山一直在思考并試著回答這樣三個(gè)問(wèn)題：

　　教育培養(yǎng)如何更加精準(zhǔn)？需要在現(xiàn)有教育培養(yǎng)路徑基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求和個(gè)人發(fā)展意愿，因人施教。

　　教育培養(yǎng)成本誰(shuí)來(lái)出？需要對(duì)不同類型、不同層次、主要產(chǎn)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)成本進(jìn)行核算，國(guó)家和地方成本分?jǐn)偂?/p>

　　哪些因素決定了新型職業(yè)農(nóng)民這一職業(yè)的吸引力？除了教育培養(yǎng)質(zhì)量外，還與政策支持、農(nóng)業(yè)效益、社會(huì)保障、社會(huì)認(rèn)同等諸多因素相關(guān)。

　　為此，課題組提出如下建議：

　　一是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前農(nóng)業(yè)、教育、人社、扶貧、水利、林業(yè)等多個(gè)部門均參與農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，由于缺乏有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，部門分割、職能交叉、封閉運(yùn)行等問(wèn)題突出。建議在政府統(tǒng)籌下，由農(nóng)業(yè)部門牽頭，教育、財(cái)政、發(fā)改等多個(gè)相關(guān)部門參與，充分調(diào)動(dòng)職業(yè)院校、農(nóng)廣校、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校等教育培養(yǎng)主體機(jī)構(gòu)力量，廣泛吸納農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等社會(huì)資源，大聯(lián)合、大協(xié)作、大發(fā)展，形成農(nóng)科教結(jié)合的強(qiáng)大合力。

　　二是加大經(jīng)費(fèi)投入力度，改進(jìn)投入方式。當(dāng)前我國(guó)一些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策面臨“黃箱”調(diào)整空間不大、易引發(fā)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端等問(wèn)題，迫切需要改進(jìn)這種“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的農(nóng)業(yè)投入方式，將更多的支持保護(hù)政策轉(zhuǎn)到提高農(nóng)民素質(zhì)等“綠箱”政策上?？稍诩Z食主產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給區(qū)，選擇一批重點(diǎn)縣開展國(guó)家購(gòu)買農(nóng)民學(xué)習(xí)成果的公益性補(bǔ)償制度試點(diǎn)；對(duì)未能進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生，國(guó)家免費(fèi)提供科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖等職業(yè)技能教育；對(duì)全日制農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育進(jìn)行助學(xué)補(bǔ)貼；設(shè)立青年農(nóng)民農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。

　　三是加快建設(shè)培養(yǎng)對(duì)象信息庫(kù)和教學(xué)資源庫(kù)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)培養(yǎng)。

　　四是加強(qiáng)教育培養(yǎng)條件建設(shè)。通過(guò)加大投入，改善農(nóng)廣校、農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、縣級(jí)職教中心等主體機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件，吸納優(yōu)質(zhì)教師資源，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，使其更好地履行新型職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)職能。

　　五是推動(dòng)教育培養(yǎng)國(guó)際化，支持我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。隨著農(nóng)墾系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在國(guó)外的快速發(fā)展，培養(yǎng)國(guó)際化的新型職業(yè)農(nóng)民勢(shì)在必行。建議國(guó)家在構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍時(shí)，將培養(yǎng)國(guó)際化的新型職業(yè)農(nóng)民作為重要一環(huán)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。