為充分了解當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀，我們組成聯(lián)合調(diào)研組深入湖南省雙峰縣永豐、梓門、青樹、鎖石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過走訪、問卷調(diào)查、座談等方式深入調(diào)研，深感全縣農(nóng)機(jī)化要由傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，要進(jìn)一步整合資源，加大投入，加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)推廣力度，走出一條適合雙峰發(fā)展的新路子。

　　一、現(xiàn)狀與成效

　　雙峰是傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)機(jī)電制造之鄉(xiāng)，也是典型的農(nóng)機(jī)化大縣。自2003年實(shí)施國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展迅速，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平不斷提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，縣農(nóng)機(jī)局先后獲得“全國(guó)十一五農(nóng)機(jī)化管理工作先進(jìn)單位”、“全省先進(jìn)農(nóng)機(jī)局”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　1、裝備總量快速增長(zhǎng)，機(jī)械作業(yè)迅速普及。隨著全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，雙峰成為三湘最大的農(nóng)機(jī)集散地，為農(nóng)機(jī)化提供了有利條件。到2012年底，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力已發(fā)展到90.62萬千瓦，其中擁有拖拉機(jī)1644臺(tái)，水稻聯(lián)合收割機(jī)1953臺(tái)，耕整機(jī)械33322臺(tái)，水稻插秧機(jī)194臺(tái)，工廠化育秧設(shè)備40套。耕整機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)從無到有，門類日趨齊全，特別是運(yùn)輸型拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)插秧機(jī)、半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)、谷物加工機(jī)等高性能、高效率的先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代正在加速。2012年，全縣機(jī)耕面積（三季）達(dá)92萬畝，機(jī)收面積80萬畝，機(jī)械植保面積50萬畝，水稻機(jī)插秧面積10萬畝，水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到55%，比2003年增長(zhǎng)近兩倍。機(jī)電排灌、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)村運(yùn)輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)了初級(jí)階段的較高水平機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了70?。

　　2、惠農(nóng)政策全面落實(shí)，農(nóng)機(jī)替代效益明顯。自2007年1月以來，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)的6個(gè)中央1號(hào)文件，先后對(duì)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提出了明確要求，為振興農(nóng)機(jī)工業(yè)提供了重要機(jī)遇，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化給予了政策支持。特別是2009年1月中央下發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》，強(qiáng)調(diào)大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，將先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼目錄，補(bǔ)貼范圍覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)），帶動(dòng)農(nóng)機(jī)普及應(yīng)用和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。我縣搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取和落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼資金，利用農(nóng)村集會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、印發(fā)傳單等形式，通過報(bào)刊、廣播、電視等多種媒體宣傳，努力做到補(bǔ)貼政策家喻戶曉。同時(shí)，把好農(nóng)機(jī)質(zhì)量關(guān)，為農(nóng)民提供放心的產(chǎn)品和服務(wù)。積極簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù)，確保并方便農(nóng)民能盡快享受到實(shí)惠。2003年以來，全縣共落實(shí)補(bǔ)貼資金5238.48萬元，其中：中央補(bǔ)貼資金4980.88萬元，市縣補(bǔ)貼資金257.6萬元，補(bǔ)貼農(nóng)戶及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織62807人，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具72150臺(tái)套，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購機(jī)的積極性，吸引農(nóng)民購機(jī)資金35000萬元。農(nóng)機(jī)化大大緩解了農(nóng)民種田勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率，降低了生產(chǎn)成本。據(jù)測(cè)算，一臺(tái)中型收割機(jī)每天可收割水稻30多畝，是動(dòng)力打稻機(jī)工效的20倍以上，相當(dāng)于70個(gè)勞動(dòng)力的工作量；一臺(tái)耕整機(jī)每天可耕田20多畝，是牛耕工效的10倍以上（如下表）。耕?！跋聧彙?、農(nóng)機(jī)“上崗”已是大勢(shì)所趨。一般購機(jī)戶“扣除工錢和耗費(fèi)，一年收回購機(jī)成本，兩年翻倍賺錢”，購買農(nóng)機(jī)開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)已成為農(nóng)村良好的投資渠道和就業(yè)門路。2012年全縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)收入達(dá)2億元以上，惠及7000多個(gè)農(nóng)戶。另一方面降低了生產(chǎn)成本，以水稻種植為例，每畝降低生產(chǎn)成本達(dá)40%以上，2012年，全縣僅機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收三項(xiàng)就為農(nóng)民節(jié)約成本2.1億元以上。同時(shí)，水稻種植測(cè)產(chǎn)試驗(yàn)表明，機(jī)械作業(yè)平均每畝增產(chǎn)100斤以上，按全縣機(jī)耕水稻面積70萬畝算，可多產(chǎn)水稻5.6萬噸，增加收入16800萬元，增加了農(nóng)民收入。