“統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主”新型合作社的啟示

　　（一）新型合作社是服務(wù)型基層組織的職能體現(xiàn)。合作社是組織服務(wù)群眾的載體平臺(tái)，而組織、服務(wù)、引導(dǎo)群眾更是基層組織的天職。因此，創(chuàng)辦、引導(dǎo)、發(fā)展新型合作社，堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織是前提也是保障。試點(diǎn)的8個(gè)村，是在土地連片的基礎(chǔ)上，篩選支部有威信有戰(zhàn)斗力、干部有能力有服務(wù)意識(shí)的村。通過合作社這個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了基層組織服務(wù)型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了農(nóng)村發(fā)展、帶給群眾實(shí)惠，切實(shí)贏得群眾的擁護(hù)和支持。同時(shí)，合作社發(fā)展運(yùn)營中，一方面通過組織群眾、服務(wù)群眾、惠及群眾，有效地打破了社區(qū)集中居住后原自然村的界限隔閡，直接鍛煉篩選了干部；另一方面通過有償服務(wù)和平臺(tái)管理，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。

　?。ǘ┬滦秃献魃缡菍?shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)路徑。合作社在耕種全過程統(tǒng)一服務(wù)，群眾切身感受到“省心、省力、省錢”的實(shí)惠，試點(diǎn)村的周邊村莊和群眾都積極要求加入合作社，試點(diǎn)村無論外出打工還是村中留守的群眾，都自愿放心將土地交由合作社統(tǒng)一耕種。土地托管意味著去除了合作社內(nèi)農(nóng)戶間原有耕地的田埂地背，使分田到戶的耕地不再是具體的地塊，而成為應(yīng)該承包地畝的數(shù)字，從而在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任不變、群眾自愿的前提下，使土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)徹底的、規(guī)?；倪^渡。

　?。ㄈ┬滦秃献魃缡莻鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的有效模式。統(tǒng)一服務(wù)和規(guī)模經(jīng)營是新型合作社生命力的最大支撐。統(tǒng)一收割、統(tǒng)一播種，成方連片耕作，充分發(fā)揮了機(jī)械效益；統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥，保證了良種化肥質(zhì)量、大幅降低了價(jià)格；由于地塊集中、統(tǒng)一購買，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了測土配方，為科學(xué)種植、科技推廣提供了保障；統(tǒng)一排灌，減少了抽水電機(jī)和小白龍水帶的重復(fù)購置，有組織有計(jì)劃使排灌工作減少矛盾、效率倍增。

　?。ㄋ模┬滦秃献魃缡峭苿?dòng)“兩區(qū)同建”的直接選擇。合作社提供統(tǒng)一服務(wù)，解決了群眾耕地遠(yuǎn)散、勞力不足的矛盾，使集中居住的社區(qū)居民能夠真正“安居”；機(jī)械化規(guī)模耕作，使一些青壯勞力在家門口勞動(dòng)，致富有了保障。同時(shí)，農(nóng)場化的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)開辟了新的途徑，讓社區(qū)居民由農(nóng)民向農(nóng)場工人轉(zhuǎn)變，土地經(jīng)營權(quán)收益和農(nóng)場打工收益保證了社區(qū)居民生活來源，從而實(shí)現(xiàn)“樂業(yè)”。新型合作社的發(fā)展為社區(qū)居民安居樂業(yè)提供了新的選擇，也會(huì)積極推進(jìn)“兩區(qū)同建”和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。