經(jīng)營(yíng)主體：機(jī)制創(chuàng)新產(chǎn)銷活

　　農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，在農(nóng)產(chǎn)品的收儲(chǔ)、加工、銷售過(guò)程中，如何按市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，合理確定農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷價(jià)格，探索建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機(jī)制和訂單履約機(jī)制？姜堰從機(jī)制創(chuàng)新入手，作出了一些新的探索和回答。

　　區(qū)委農(nóng)工辦主任周亞平介紹說(shuō)，為了使新型經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品不僅賣得掉，而且賣得好，讓農(nóng)民在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)得到更多實(shí)惠，姜堰依托農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)和專業(yè)合作組織，積極探索產(chǎn)銷銜接的有效機(jī)制，初步形成了較為成熟的訂單模式。

　　和盈模式，即“公司+合作社+農(nóng)戶”。和盈畜牧有限公司是一家生產(chǎn)銷售優(yōu)質(zhì)雜交肉雞的專業(yè)公司，年活雞銷售額達(dá)1億多元，公司為組織農(nóng)戶生產(chǎn)，在大倫鎮(zhèn)由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站牽頭成立了和盈養(yǎng)殖專業(yè)合作社，公司與合作社簽訂養(yǎng)殖合同，再由合作社組織社員養(yǎng)殖，合作社為社員統(tǒng)一提供雞苗、飼料、防疫藥品和技術(shù)服務(wù)，按照合同保價(jià)回收農(nóng)戶養(yǎng)殖的肉雞，確保養(yǎng)殖戶每只雞平均賺2元錢。

　　益眾模式，即“公司+農(nóng)技服務(wù)組織+農(nóng)戶”。益眾油脂公司是姜堰一家食用油生產(chǎn)企業(yè)，在政府推動(dòng)下全面實(shí)行油菜籽訂單生產(chǎn)。具體運(yùn)作模式為：由企業(yè)委托各鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心與油菜種植戶訂立油菜籽訂單，并指導(dǎo)農(nóng)戶按統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行種植，訂單收購(gòu)價(jià)格實(shí)行保底價(jià)與市場(chǎng)價(jià)相結(jié)合，市場(chǎng)行情低于保底價(jià)則以保底價(jià)收購(gòu)。

　　蘇鵬模式，即“批發(fā)市場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶”。白米鎮(zhèn)是蘇中禽蛋收購(gòu)集中地之一，年禽蛋銷售額３億元以上，批發(fā)市場(chǎng)為確保有穩(wěn)定的貨源，當(dāng)?shù)匚刑K鵬禽蛋購(gòu)銷專業(yè)合作社運(yùn)用訂單模式采購(gòu)禽蛋。合作社與入社會(huì)員簽訂雞蛋收購(gòu)合同，訂單保護(hù)價(jià)比鄰近地區(qū)每公斤高出0.1元，并且年底根據(jù)銷售量進(jìn)行二次分紅。

　　為鼓勵(lì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，姜堰還出臺(tái)了訂單農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)參與訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工、銷售，并開(kāi)展品牌創(chuàng)建、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的，按照訂單規(guī)模給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，調(diào)動(dòng)產(chǎn)銷雙方實(shí)行訂單生產(chǎn)的積極性，產(chǎn)銷銜接機(jī)制聯(lián)接更加緊密。

　　江蘇省農(nóng)委主任吳沛良說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。姜堰區(qū)充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的優(yōu)越性，探索構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加快構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，盡管剛作出一些初步探索和嘗試，但已取得的經(jīng)驗(yàn)和初步成效，表明改革農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新的重要意義所在。