構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系勢在必行

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既是經(jīng)營制度不斷創(chuàng)新、政府支持保護體系不斷完善的過程，也是科技支撐能力不斷增強、現(xiàn)代生產(chǎn)手段不斷改進的過程。其中，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心與基礎(chǔ)，對建設(shè)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有決定性意義。

　　一、我國亟須構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

　　伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和國際化的深入發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境條件發(fā)生了深刻的變化。對28個省(自治區(qū))3400個種糧戶的調(diào)查表明，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系十分重要。

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體收益水平亟待提高。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)營主體選擇就業(yè)領(lǐng)域多種多樣，但只有在成本利潤率達(dá)到社會平均水平、收益達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降男袠I(yè)，才對農(nóng)村勞動力有足夠的吸引力。調(diào)查樣本顯示，目前我國戶均糧食作物播種面積為9.8畝，產(chǎn)量為6595斤，畝產(chǎn)為673斤。按糧食平均收購價1.14元/斤計算，樣本戶家庭戶均、人均、畝均種糧收入(不包括補貼收入)分別為7500元、1769元、765元；戶均、人均、畝均種糧成本(不計家庭用工成本)分別為3399元、802元、347元；戶均、人均、畝均種糧利潤分別為4101元、967元、418元。目前，我國糧農(nóng)種糧成本利潤率與其他行業(yè)相比并不低。但由于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小，戶均種糧利潤和家庭經(jīng)營利潤僅分別相當(dāng)于1個勞動力外出兩個月和4個多月的工資收入。這就說明，徹底改變小規(guī)模分散經(jīng)營的狀況，已成為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的收益水平的關(guān)鍵。

　　農(nóng)業(yè)生力軍亟待培養(yǎng)。由于城鎮(zhèn)有大量的就業(yè)機會、更完善的公共服務(wù)和更高的生活質(zhì)量，農(nóng)村人口尤其是青年人群向城鎮(zhèn)遷移，是世界各國的普遍現(xiàn)象。長期以來，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展差距較大，青年人先行遷入城鎮(zhèn)的意愿更為強烈。2012年，全國農(nóng)民工總量達(dá)到26261萬人，外出農(nóng)民工達(dá)到16336萬人。外出農(nóng)民工中，40歲以下的占80%以上，而農(nóng)業(yè)勞動力年齡普遍偏大。3400個樣本戶中，最主要農(nóng)業(yè)勞動力為30歲以下、31―40歲、41―50歲、51―60歲、61―70歲、71歲以上的，分別占4.24%、13.53%、33.53%、30.06%、14.38%、4.26%，農(nóng)業(yè)勞動力高齡化現(xiàn)象突出。只有創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，才能留住和造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，才能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)注入新生力量。

　　農(nóng)戶適應(yīng)市場的能力亟待增強。在現(xiàn)代經(jīng)濟中，不論單個農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模有多大，家庭內(nèi)部分工很難專業(yè)化，人力與資金的投入能力也有限。從總體上看，為降低交易成本、保障生產(chǎn)資料供應(yīng)、提高市場談判能力、提升產(chǎn)品市場價值，加快發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)已經(jīng)成為全球趨勢。在發(fā)達(dá)國家，合作經(jīng)濟組織幾乎覆蓋了所有的農(nóng)戶。相比之下，我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模偏小，適應(yīng)市場競爭的能力較低。因此，創(chuàng)新農(nóng)村統(tǒng)一經(jīng)營方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織體系，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展社會化服務(wù)，就成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式亟待解決的問題。