我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的成就有目共睹,但與其他國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)信息化相比,農(nóng)業(yè)信息化存在整體發(fā)展水平還不高和地區(qū)間、行業(yè)間發(fā)展不平衡等問題,亟待進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確工作重點(diǎn)。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!苯?jīng)過多年的建設(shè),我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得了令人矚目的成就,信息化日益顯示出改造、提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。但隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加速、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、全社會需求的迫切,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的發(fā)展,提供了機(jī)遇,也帶來了挑戰(zhàn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,仍有許多問題亟待破解。
整體發(fā)展水平低。一些地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是基層農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)條件嚴(yán)重不足,農(nóng)村電腦普及率低,信息傳輸在鄉(xiāng)、村、戶環(huán)節(jié)出現(xiàn)“梗阻”,信息化“最后一公里”成為制約農(nóng)民獲取信息的主要問題;同時(shí),符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、針對性、及時(shí)性、有效強(qiáng)的信息嚴(yán)重不足,信息服務(wù)的“最初一公里”成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的瓶頸。
發(fā)展不平衡。一方面,區(qū)域發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較快的地區(qū)相對較高,偏遠(yuǎn)、貧窮的欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息化水平普遍偏低;另一方面,領(lǐng)域發(fā)展不平衡,生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)信息技術(shù)應(yīng)用落后于電子政務(wù)和信息服務(wù)發(fā)展。
投入嚴(yán)重不足。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程長、生產(chǎn)類型及農(nóng)產(chǎn)品多樣、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會管理復(fù)雜等特性,決定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)內(nèi)容極其復(fù)雜,農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和產(chǎn)品的普適性較低,需要持續(xù)、穩(wěn)定的資金投入。
此外,對農(nóng)業(yè)信息化重要性的認(rèn)識不足,部門間的統(tǒng)籌有待加強(qiáng),農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)品集成示范應(yīng)用力度不夠等,都制約著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的快速發(fā)展。
對此,農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華2012年11月在調(diào)研北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作時(shí)強(qiáng)調(diào),盡管農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有了長足進(jìn)展,但與中央的要求相比、與社會發(fā)展進(jìn)步需要相比、與廣大群眾的期待相比,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化還有很大差距,真正使信息化融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有大量工作要做、任重道遠(yuǎn)。
《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)提出了未來建設(shè)的“五大任務(wù)”:夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)、加快信息技術(shù)武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營跨越式發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)政務(wù)管理邁上新臺階、開創(chuàng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)新局面。為完成上述任務(wù),重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”,即“金農(nóng)工程”二期、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程,全面夯實(shí)信息化基礎(chǔ),加快信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合,提高信息服務(wù)效率和水平。
今年4月,農(nóng)業(yè)部又出臺了關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的意見,提出了圍繞大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化、強(qiáng)化市場信息服務(wù)能力、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣信息化水平、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段、提升重大動植物疫病防控能力等十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),著力解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。
好風(fēng)憑借力,送我上青云。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)業(yè)信息化提供了廣闊的應(yīng)用空間和領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)信息化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化架起了通往未來的金橋。我們有理由相信,按照中央的戰(zhàn)略部署,各級農(nóng)業(yè)部門積極推動,社會力量熱情參與,新時(shí)期的農(nóng)業(yè)信息化工作將在“四化同步”的征程中取得新突破,中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信息化之路一定會實(shí)現(xiàn)新跨越。