要完善防災(zāi)抗災(zāi)體系，飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展之題不得不解
建立飼草料基地，由點到線及面，縮短飼草調(diào)運半徑
在青海南部牧區(qū)流傳著一種說法，“十年一大災(zāi)，五年一中災(zāi)，年年有小災(zāi)”，這里最大的災(zāi)就是雪災(zāi)。當?shù)氐牧硗庖环N說法，“家有萬貫，帶毛的不算”，意思就是一旦發(fā)生大的雪災(zāi)，家里“帶毛”的牲畜就會因為越冬飼料不足而大量死亡，一些牧戶甚至因此變成無畜戶。
今年1月，黃南藏族自治州河南縣連續(xù)出現(xiàn)十多場降雪，根據(jù)氣象災(zāi)害標準，雖屬中度雪災(zāi)，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍受災(zāi)嚴重。據(jù)當?shù)夭煌耆y(tǒng)計，牲畜死亡近7000頭（只），直接經(jīng)濟損失900多萬元。
當?shù)馗刹拷榻B，雖然有一些防災(zāi)機制，比如牲畜保險等，起到了降低牧民損失的作用，但是因災(zāi)造成巨大損失的原因仍是牧戶飼料貯備不足，調(diào)運飼草料困難。
要解決這個問題，構(gòu)筑一個強大有效的防災(zāi)抗災(zāi)體系，依托地域優(yōu)勢建設(shè)飼草料基地勢在必行。飼草料基地由點連線，由線覆面，將有效縮短飼草調(diào)運半徑，減輕調(diào)運難度。
在東部農(nóng)業(yè)區(qū)，建設(shè)集中連片全膜玉米青貯氨化生產(chǎn)基地20萬畝以上，建設(shè)集中連片飼草基地50萬畝以上；在環(huán)湖地區(qū)，建設(shè)集中連片飼草基地90萬畝以上；在柴達木地區(qū)，建設(shè)集中連片豆科飼草基地6萬畝以上；在青南地區(qū)，建設(shè)集中連片飼草基地50萬畝以上。
尤其是在青南牧區(qū)，充分利用牲畜圈窩和牧民房前屋后退化草地，加大種草力度，確保環(huán)湖和柴達木地區(qū)戶均種草達到5~10畝，青海地區(qū)戶均種草達到3~5畝。
如此一來，就像在青海牧區(qū)撐起了一張巨大的保護網(wǎng)。
在海南藏族自治州貴南縣豐潤草業(yè)公司，負責人李海成告訴記者，目前，公司的年生產(chǎn)能力在2萬噸左右，一是自己的養(yǎng)殖場可以消化一部分，二是省內(nèi)外銷售一部分，三是配合政府貯備一部分，以備在發(fā)生災(zāi)害時有足夠的飼草料可以調(diào)運。
在海北藏族自治州剛察縣，一個投資2200萬元，年產(chǎn)1萬噸的魯援生態(tài)飼料加工廠已經(jīng)落成，并和當?shù)氐霓r(nóng)場簽訂了10畝的種植基地。剛察縣農(nóng)牧局局長才讓說：“在海北州，每個縣都有一個這樣的飼料加工廠，足夠滿足當?shù)仫暡萘闲枨?。?/FONT>
“從種植基地，到加工基地，青海省飼草料基地建設(shè)正在完成由點連線的過程。要最終讓線覆蓋更廣的面，還需要讓綜合防災(zāi)體系出把力?！鼻嗪Ｊ∞r(nóng)牧廳草原處處長鞏愛岐說。
目前，青海省正緊鑼密鼓地建立和完善省、州、縣及牧戶四級防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)體系，以通過該體系的進一步完善，將點與線的作用發(fā)揮出來。
省級以飼草料龍頭企業(yè)為主，生產(chǎn)加工儲備飼草料；州級選取中心地帶，建立跨地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)飼草料儲備庫；縣級以萬畝、千畝、百畝飼草料基地為依托，建立穩(wěn)定的飼草生產(chǎn)、加工儲備站（點）；以牧戶為單元貯備抗災(zāi)飼草料。災(zāi)害發(fā)生時，作為政府的應(yīng)急救災(zāi)飼草料貯備，及時向災(zāi)區(qū)調(diào)運飼草料，并補貼抗災(zāi)飼草料運費和管理費用。
“十二五”期末，青海牧區(qū)冬春季節(jié)畜均貯備飼料15公斤以上，畜均貯備飼草90公斤以上，能夠抵御中等以下程度的雪災(zāi)。
