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“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃
2017-01-22   來源:農(nóng)業(yè)部   

  三、主要任務(wù)

 ?。ㄒ唬┻x準對象、分類施策,提高新型職業(yè)農(nóng)民培育的針對性

  遴選重點培育對象。以縣為主,深入開展摸底調(diào)查,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育和農(nóng)業(yè)重大工程項目實施,選準培育對象,建立培育對象數(shù)據(jù)庫。優(yōu)先從國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)村改革試驗區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園遴選培育對象,將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報平臺中的人員納入培育對象。從類型上分,按照新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體發(fā)展情況,重點遴選專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者為生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培育對象,遴選在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)工人(農(nóng)業(yè)雇員)為專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民培育對象,遴選從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后經(jīng)營性服務(wù)的骨干人員為專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育對象。從產(chǎn)業(yè)上分,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,重點遴選糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品適度規(guī)模生產(chǎn),種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)機、植保、獸醫(yī)、質(zhì)量安全、農(nóng)村信息等服務(wù)行業(yè)的從業(yè)者。把產(chǎn)業(yè)扶貧建檔立卡貧困戶優(yōu)先遴選為職業(yè)農(nóng)民培育對象。從渠道上分,把具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民作為培訓提高的對象;把到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)的農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等作為吸引發(fā)展的對象;把接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)民和涉農(nóng)專業(yè)在校學生作為培養(yǎng)儲備的對象。

  科學設(shè)置培訓內(nèi)容。圍繞提升新型職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力,科學確定相應培訓內(nèi)容。在綜合素質(zhì)方面,重點設(shè)置職業(yè)道德素養(yǎng)、團隊合作、科學發(fā)展等內(nèi)容;在生產(chǎn)技能方面,重點設(shè)置新知識、新技術(shù)、新品種、新成果、新裝備的應用,市場化、信息化、標準化和質(zhì)量安全等內(nèi)容;在經(jīng)營管理能力方面,重點設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、品牌創(chuàng)建、市場營銷、企業(yè)管理、融資擔保等內(nèi)容。在農(nóng)民職業(yè)教育方面,推動農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程改革,設(shè)置職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)實踐、產(chǎn)業(yè)融合等內(nèi)容,提高教育培養(yǎng)的系統(tǒng)性科學性,滿足高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民培育需求。

  分類分層開展培訓。分類型、分產(chǎn)業(yè)、分等級制定培訓標準,設(shè)置培訓模塊和培訓課程,組建教學班,合理調(diào)配師資力量,開展精細化培訓。部、省、市、縣分工協(xié)作,部省重點開展經(jīng)營管理、創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力以及師資培訓,市、縣重點開展技術(shù)技能培訓;部級重點抓好農(nóng)民企業(yè)家、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和示范合作社帶頭人培訓,省級重點抓好青年農(nóng)場主、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和示范性合作社帶頭人培訓,市縣級根據(jù)當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,統(tǒng)籌抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、務(wù)農(nóng)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工人、社會化服務(wù)人員的培訓工作。

 ?。ǘ﹦?chuàng)新機制、多措并舉,增強新型職業(yè)農(nóng)民培育的有效性

  創(chuàng)新培育機制。健全完善“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系,統(tǒng)籌利用農(nóng)廣校、涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技推廣機構(gòu)等各類公益性培訓資源,開展新型職業(yè)農(nóng)民培育。充分發(fā)揮市場機制作用,鼓勵和支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等市場主體,通過政府購買服務(wù)、市場化運作等方式參與培育工作,推動新型職業(yè)農(nóng)民培育面向產(chǎn)業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)。深化產(chǎn)教融合、校企合作,發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團的作用,支持各地整合資源辦好農(nóng)民學院,拓寬新型職業(yè)農(nóng)民培育渠道。鼓勵農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,建立新型職業(yè)農(nóng)民實習實訓基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地,引導農(nóng)民合作社建立農(nóng)民田間學校,為新型職業(yè)農(nóng)民提供就近就地學習、教學觀摩、實習實踐和創(chuàng)業(yè)孵化場所。

  探索培育模式。堅持理論與實踐相結(jié)合,集中培訓與現(xiàn)場實訓相結(jié)合,線上培訓與線下培訓相結(jié)合。采取“一點兩線、全程分段”的培育模式,即以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為立足點,以生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力提升為兩條主線,在不少于一個產(chǎn)業(yè)周期內(nèi),分階段組織集中培訓、實訓實習、參觀考察和生產(chǎn)實踐。鼓勵各地結(jié)合實際,大力推行農(nóng)民田間學校,探索菜單式學習、頂崗實訓、創(chuàng)業(yè)孵化等多種培育方式。鼓勵有條件的地方組織新型職業(yè)農(nóng)民走出去,開展跨區(qū)域和國際交流。

  運用信息化手段。建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民信息化服務(wù)云平臺,對接12316農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺,整合農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技推廣服務(wù)等線上資源,充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、智能裝備等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,為農(nóng)民提供靈活便捷、智能高效的在線教育培訓、移動互聯(lián)服務(wù)和全程跟蹤指導,提高培育效果。

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標簽:農(nóng)機 培育 發(fā)展規(guī)劃 農(nóng)民 職業(yè) 全國 新型 十三

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