四、重點工程

　?。ㄒ唬┬滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育工程

　　中央和地方財政支持實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，開展整省、整市和整縣示范推進，逐步實現(xiàn)所有農(nóng)業(yè)縣市區(qū)全覆蓋?！笆濉逼陂g，重點實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃、現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃和農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)計劃，加快建立一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責(zé)人和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織負責(zé)人等為對象，力爭用5年時間將其輪訓(xùn)一遍，提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)，支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。

　　現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃以中等教育及以上學(xué)歷，年齡在18—45周歲之間的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年為對象，開展為期3年的培養(yǎng)，其中培育2年、后續(xù)跟蹤服務(wù)1年。加強對現(xiàn)代青年農(nóng)場主的培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認定管理、政策扶持，吸引年輕人務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)，提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力?！笆濉逼陂g，全國每年培養(yǎng)1萬名以上的現(xiàn)代青年農(nóng)場主。

　　農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)計劃以貧困地區(qū)農(nóng)村兩委干部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學(xué)生村官等為主要對象，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進典型村為依托，按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培養(yǎng)模式，通過專家授課、現(xiàn)場教學(xué)、交流研討，不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領(lǐng)和示范帶動能力。

　?。ǘ┬滦吐殬I(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升工程

　　支持涉農(nóng)職業(yè)院校開展新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育，面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社負責(zé)人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)村基層干部、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)村信息員和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員等，采取農(nóng)學(xué)結(jié)合、彈性學(xué)制、送教下鄉(xiāng)等形式開展農(nóng)民中高等職業(yè)教育，重點培養(yǎng)具有科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神、經(jīng)營能力和示范帶動作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員，有效提高新型職業(yè)農(nóng)民隊伍綜合素質(zhì)和學(xué)歷水平。建立學(xué)分銀行，將培訓(xùn)內(nèi)容按學(xué)時折算學(xué)分，搭建農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)與中、高等職業(yè)教育銜接“立交橋”，為新型職業(yè)農(nóng)民實現(xiàn)多樣化選擇、多路徑成才創(chuàng)造有利條件。鼓勵高等農(nóng)業(yè)院校大力實施卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新教育培養(yǎng)模式，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)領(lǐng)軍型職業(yè)農(nóng)民。

　?。ㄈ┬滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育信息化建設(shè)工程

　　以提升新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化服務(wù)能力為目標，以改善教育培訓(xùn)和管理服務(wù)條件為重點，打造國家、省、縣三級新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化平臺，提供在線學(xué)習(xí)、管理考核、跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。國家信息化平臺重點建設(shè)國家培育資源制作基地、信息交換中心、在線學(xué)習(xí)管理中心、移動互聯(lián)信息服務(wù)系統(tǒng)等硬件、軟件和云存儲條件；省級信息化平臺重點建設(shè)各省資源制作基地、資源傳播中心和在線學(xué)習(xí)中心；縣級信息化平臺重點建設(shè)多媒體資源庫、雙向衛(wèi)星遠端站、現(xiàn)代化多媒體培訓(xùn)教室、農(nóng)民田間學(xué)校信息服務(wù)站等。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

　　進一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部門牽頭，教育、人力資源社會保障、財政等相關(guān)部門密切配合的工作機制，形成培育新型職業(yè)農(nóng)民的合力。各級農(nóng)業(yè)部門要把新型職業(yè)農(nóng)民培育放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的突出位置，“一把手”抓“第一資源”，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確責(zé)任人、制定路線圖、確定時間表，層層抓好落實。

　?。ǘ┘哟笾С至Χ?/p>

　　樹立人才投資優(yōu)先理念，建立健全政府主導(dǎo)的多元化投入機制。中央財政繼續(xù)通過專項補助支持新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，各地也要加大投入，提高標準，實行差異化補助。要建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)制度，推動農(nóng)民職業(yè)教育納入國家職業(yè)教育助學(xué)政策范疇，鼓勵農(nóng)民通過“半農(nóng)半讀”等方式就地就近接受職業(yè)教育。爭取發(fā)展改革等部門支持，將新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化條件建設(shè)列入基本建設(shè)規(guī)劃，改善教育培訓(xùn)條件，提升教育培訓(xùn)能力。綜合運用項目、信貸、保險、稅收等政策工具，引導(dǎo)各類社會力量參與新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。

　?。ㄈ娀綄?dǎo)考核

　　各地要將新型職業(yè)農(nóng)民培育納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和糧食安全省長責(zé)任制、“菜籃子”市長負責(zé)制考核指標體系，建立工作督導(dǎo)制度，強化分類指導(dǎo)。制定新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項目績效考核指標體系，建立中央對省、省對市縣績效考評機制，將培育對象的滿意度作為考核的重要指標，采用信息化手段開展?jié)M意度考核。強化考評結(jié)果應(yīng)用，當(dāng)年考評結(jié)果和下年度任務(wù)資金安排直接掛鉤。

　?。ㄋ模I造良好氛圍

　　加大對新型職業(yè)農(nóng)民的獎勵激勵和典型宣傳力度，繼續(xù)開展“全國十佳農(nóng)民”“風(fēng)鵬行動—新型職業(yè)農(nóng)民”“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”“優(yōu)秀農(nóng)村實用人才”“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人”等評選資助活動，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場主體對新型職業(yè)農(nóng)民提供資助和服務(wù)。要及時總結(jié)各地的實踐探索，形成一批好經(jīng)驗、好典型、好模式，樹立發(fā)展標桿，充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體，加大宣傳力度，發(fā)揮示范帶動作用，努力營造全社會關(guān)心支持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的良好氛圍。