六、“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)的保障措施
“十三五”是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展的機(jī)遇期，做好“十三五”時期各項(xiàng)工作，必須增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神，充分調(diào)動各方面積極性，凝心聚力推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極爭取各級政府的支持，切實(shí)把農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革發(fā)展、破解瓶頸制約作為推動科學(xué)發(fā)展的內(nèi)容、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)，放在應(yīng)有位置和優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域?？茖W(xué)把握發(fā)展重點(diǎn)、優(yōu)先順序和主攻方向，確保各項(xiàng)工作相互配合、協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化軟科學(xué)研究，為規(guī)劃實(shí)施提供理論支撐。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)展情況的動態(tài)監(jiān)測。探索委托第三方機(jī)構(gòu)開展規(guī)劃實(shí)施評估，及時發(fā)現(xiàn)解決規(guī)劃實(shí)施過程中的問題，適時完善規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
?。ǘ┩晟仆度霗C(jī)制。進(jìn)一步完善以財(cái)政資金、農(nóng)民籌資、社會資本相結(jié)合的多元化投入保障機(jī)制，健全農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理機(jī)制，建立農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼、深松作業(yè)補(bǔ)貼、新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼推進(jìn)機(jī)制。圍繞“一控兩減三基本”，加大政策項(xiàng)目創(chuàng)設(shè)，爭取金融部門為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)組織提供融資貸款支持；保險部門將農(nóng)機(jī)保險納入農(nóng)業(yè)政策性保險補(bǔ)貼范圍；支持社會資本通過土地流轉(zhuǎn)、參股控投等多種形式推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
?。ㄈ?qiáng)化科技支撐。推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新，加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急用”的中高端農(nóng)機(jī)裝備中試熟化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全鏈條裝備技術(shù)集成配套，有效推動主要環(huán)節(jié)機(jī)械由“能用”向“好用”升級。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化專家下鄉(xiāng)咨詢服務(wù)工作機(jī)制和公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械化從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)制度，積極開展農(nóng)機(jī)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)。
?。ㄋ模┩七M(jìn)依法治機(jī)。堅(jiān)持法治思維、法治理念，運(yùn)用法治方式處理工作。開展相關(guān)法規(guī)制度修訂完善工作，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的法治保障。改善執(zhí)法設(shè)施和裝備，健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化部門依法行政能力。深入開展法治宣傳教育，強(qiáng)化各級運(yùn)用法治思維和法治方式能力，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手遵法學(xué)法守法用法觀念，在全系統(tǒng)形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣，依法行政，文明執(zhí)法。
（五）營造良好氛圍。圍繞規(guī)劃重要目標(biāo)、主要任務(wù)的實(shí)施情況，及時發(fā)布相關(guān)信息，組織跟蹤報道。充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信微博等現(xiàn)代信息傳播媒介，大力宣傳規(guī)劃實(shí)施工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的顯示度、認(rèn)可度和影響力，引導(dǎo)各有關(guān)方面積極參與規(guī)劃的實(shí)施。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好典型引領(lǐng)作用，營造有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的良好氛圍。
2017年1月24日
