六、深入推進法規(guī)建設,夯實種植業(yè)發(fā)展基礎
23.推動科學立法。做好新修訂的《農(nóng)藥管理條例》貫徹實施,制修訂《農(nóng)藥登記管理辦法》《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》《農(nóng)藥登記試驗管理辦法》《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》等配套規(guī)章,完善各項管理制度。加快《農(nóng)作物病蟲害防治條例》立法進程,修訂《植物檢疫條例實施細則》等相關規(guī)定。積極參與《土地管理法》《土壤污染防治法》《基本農(nóng)田保護條例》制修訂工作,切實推進依法治農(nóng)、依法建農(nóng)。
24.規(guī)范行政審批。規(guī)范農(nóng)藥登記管理,加快組建專家代表廣泛、專業(yè)門類齊全、運轉(zhuǎn)高效有序的全國農(nóng)藥登記評審委員會,完善評審規(guī)則,規(guī)范評審程序,建立保密、回避等評審制度。規(guī)范肥料登記管理,修訂出臺《肥料登記管理辦法》《肥料登記資料要求》,完善肥料登記評審委員會管理辦法、肥料登記產(chǎn)品檢測和安全性評價試驗單位競爭性遴選辦法等,規(guī)范審批流程,精簡審批事項,嚴格審批制度。規(guī)范國外引種檢疫審批,完善專家評審和風險分析制度,嚴格審批程序,強化后續(xù)監(jiān)管,保障引種安全。
25.推進科學執(zhí)法。加強化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)管。建立健全農(nóng)藥風險監(jiān)測、再評價、登記退出等管理機制,退出一批老舊高風險農(nóng)藥。委托具有肥料檢測資質(zhì)的部級質(zhì)檢中心,加強對登記肥料產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。積極推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,打擊假冒偽劣農(nóng)資等違法行為,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。強化植物檢疫執(zhí)法監(jiān)管手段,開展植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法專項檢查,防止染疫種苗流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。開展多種形式的宣傳,普及農(nóng)藥、肥料管理知識,增強農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、管理者法治意識。