?。ㄎ澹?gòu)建長效機(jī)制，深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建

　　深入貫徹國務(wù)院《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》，農(nóng)機(jī)部門會(huì)同安監(jiān)部門繼續(xù)深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，制定《“十三五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)工作方案》。創(chuàng)建活動(dòng)緊扣“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),以“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為主題，更加注重質(zhì)量，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，提升創(chuàng)建效果。建立健全“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。每年創(chuàng)建一批代表性強(qiáng)、示范效果好、經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的“平安農(nóng)機(jī)”示范市、示范縣、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)標(biāo)兵和農(nóng)機(jī)監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵。通過創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步健全基層特別是鄉(xiāng)村兩級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，解決最后一公里監(jiān)管缺位的問題。

　?。┘訌?qiáng)宣傳教育，提升機(jī)手安全素質(zhì)

　　結(jié)合“十三五”規(guī)劃綱要提出的“全民安全素質(zhì)提升工程”的實(shí)施，廣泛開展群眾性農(nóng)機(jī)安全文化活動(dòng)和“六個(gè)一”“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡刃麄鹘逃顒?dòng)，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)，普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和駕駛操作知識，推動(dòng)安全知識、安全常識進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全意識，營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。借助新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、崗位練兵、專業(yè)比武、技能競賽等活動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的實(shí)際操作水平和安全素質(zhì)。利用農(nóng)機(jī)展等平臺，展（演）示安全文化、創(chuàng)建成果和先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備。創(chuàng)新宣傳教育方式方法，增強(qiáng)宣傳教育的針對性和感染力，創(chuàng)作和推廣一批群眾喜聞樂見的農(nóng)機(jī)安全文化產(chǎn)品，用豐富的農(nóng)機(jī)安全文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品去滿足農(nóng)民群眾日益增長的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)文化需要。

　　六、重點(diǎn)工程

　?。ㄒ唬捌桨厕r(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工程

　　開展以“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為主題的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。“十三五”期間，每年創(chuàng)建10個(gè)左右全國“平安農(nóng)機(jī)”示范市，100個(gè)左右全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（市、區(qū)），100個(gè)左右全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵。帶動(dòng)地方各級深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。通過創(chuàng)建活動(dòng)，使農(nóng)機(jī)安全重視程度進(jìn)一步提高，農(nóng)民機(jī)手安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，安全監(jiān)理惠農(nóng)政策和便民措施進(jìn)一步落實(shí)，基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，安全監(jiān)理服務(wù)意識進(jìn)一步提升。

　?。ǘ﹫?zhí)法監(jiān)管能力提升工程

　　嚴(yán)格依法履行農(nóng)機(jī)監(jiān)督檢查、糾正違章、吊銷證件、扣押違法農(nóng)機(jī)和證照、罰款等行政執(zhí)法職能，積極參與《全國農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》，爭取各級財(cái)政資金，配備必要的農(nóng)機(jī)執(zhí)法專用車、專用摩托車、執(zhí)法記錄儀等專用農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法裝備，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)安全救援中心。加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以及大專院校的合作，研究開發(fā)和推廣應(yīng)用可靠性高、適應(yīng)性強(qiáng)的安全檢測、駕駛?cè)丝荚?、事故勘查處理、?yīng)急救援等技術(shù)與設(shè)備。

　?。ㄈ盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)監(jiān)理工程

　　貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》和《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，組織制定全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，在各省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，構(gòu)建縱向貫通、橫向集成、全國共享的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息平臺。開發(fā)推廣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法終端，分級建立農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理微信公眾平臺。建成變型拖拉機(jī)信息管理平臺，夯實(shí)變型拖拉機(jī)治理基礎(chǔ)。推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，提升網(wǎng)上服務(wù)水平與便民程度，不斷提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息化建設(shè)應(yīng)用水平。

　?。ㄋ模┺r(nóng)機(jī)安全惠民工程

　　落實(shí)總理政府工作報(bào)告和國家惠農(nóng)政策，全面免征農(nóng)機(jī)號牌、行駛證、駕駛證、登記證書和安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)用。有條件的地方免征農(nóng)機(jī)考試費(fèi)。全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，完善相關(guān)政策措施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗和安全發(fā)展。研究探索農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度，提出適合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)特色的農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)模式和機(jī)制，爭取開展農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)，提高農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的風(fēng)險(xiǎn)保障能力。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)防護(hù)性能提升試點(diǎn)范圍，增強(qiáng)事故防范能力，減少事故發(fā)生。

　?。ㄎ澹┌踩刭|(zhì)提升工程

　　積極參與“全民安全素質(zhì)提升工程”，努力提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)，開展農(nóng)機(jī)安全系列宣傳活動(dòng)，每年確定一個(gè)主題開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡刃麄骰顒?dòng)，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法規(guī)和安全操作知識，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全意識。借助新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，發(fā)揮農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)的作用，開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、崗位練兵、專業(yè)比武、技能競賽等活動(dòng)，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全素質(zhì)和操作水平。