農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。把糧食安全放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首位是首要原則。有消息稱，決策層已經(jīng)確定將糧食安全上升為國家戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、央行等多部委正組織調(diào)研和制定一系列利好糧食安全的政策，有望在近期出臺。黑龍江省在耕地面積、土壤、機械化程度、糧食商品率等方面具備糧食生產(chǎn)和儲備的天然優(yōu)勢，有著“第一糧倉”的美譽。今年8月，黑龍江全面啟動了中國首個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗，為全國農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“趟路子”。未來有利于糧食安全的政策一旦出臺，“第一糧倉”黑龍江無疑是受益最明顯的地區(qū)?！?/p>

　　糧食安全是國家安全基礎(chǔ) 

　　國家統(tǒng)計局11月29日宣布，2013年中國糧食總產(chǎn)量6億多噸，較2012年增幅2.1%，中國糧食實現(xiàn)第10年連續(xù)增長。不過，中國是世界糧食生產(chǎn)大國，亦是消費大國，中國依然面臨著嚴(yán)峻的糧食問題。當(dāng)前我國三大主糧依賴進(jìn)口，去年凈進(jìn)口總數(shù)1900萬噸左右，而今年前七月總數(shù)已達(dá)1143.9萬噸。不僅如此，中國還有望于今年超越埃及，成為全球最大小麥進(jìn)口國。因此，中國糧食安全的重要性不言而喻，應(yīng)積極應(yīng)對糧食生產(chǎn)和供應(yīng)所面臨的挑戰(zhàn)。 

　　和石油一樣，糧食也是重要的戰(zhàn)略資源。近10年來，中共中央每年的1號文件，內(nèi)容始終緊扣農(nóng)業(yè)和糧食主題。中共十八大報告更明確提出，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)有效供給。11月22日中南海召開黨外人士座談經(jīng)濟(jì)形勢的會議上，習(xí)近平強調(diào)“要切實保障國家糧食安全”。11月28日，國家主席習(xí)近平考察山東省農(nóng)科院時說：“手中有糧，心中不慌。”12月3日，中共中央政治局會議分析研究2014年經(jīng)濟(jì)工作，強調(diào)要毫不動搖地堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，“堅決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線”。 

　　糧食安全，就是國人的飯碗要牢牢端在自己手中，自己的飯碗主要裝自己生產(chǎn)的糧食。糧食安全，是口糧安全、谷物安全、食物安全；是產(chǎn)量的安全、供應(yīng)流通能力的安全、質(zhì)量的安全，三者缺一不可。糧食是特殊而敏感的產(chǎn)品。中國高層近來頻提糧食安全，正是因為糧食安全對整個宏觀經(jīng)濟(jì)有著基礎(chǔ)性影響，糧食供給、糧價即使出現(xiàn)一些細(xì)小問題，將沖擊整個宏觀經(jīng)濟(jì)。 

　　在11月23日開幕的中國糧食安全戰(zhàn)略峰會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉做了主旨發(fā)言：農(nóng)為邦本，食為政首。盡管當(dāng)今人類的經(jīng)濟(jì)活動已高度非農(nóng)化，人們糧食之外的消費需求日趨增加，但糧食的不可替代性永遠(yuǎn)不會改變，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位也永遠(yuǎn)不會改變。糧食安全與能源安全、金融安全并稱為當(dāng)今世界的三大經(jīng)濟(jì)安全。糧食安全戰(zhàn)略是國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分。中國在邁向高收入國家的進(jìn)程中，如何與時俱進(jìn)地樹立新型國家糧食安全觀，構(gòu)建高效、開放、可持續(xù)的國家糧食安全保障體系顯得十分關(guān)鍵。