“一個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長發(fā)育,需要的是立體式服務體系,如果沒有體制機制創(chuàng)新,鱷魚也能養(yǎng)成壁虎” 

　　最近,在基層調(diào)研了解到,面對正在轉型升級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,基于家庭分散經(jīng)營而構建的傳統(tǒng)服務體系,在一些地方正遭遇“兼業(yè)農(nóng)戶懶得用,專業(yè)大戶不夠用”的尷尬。 

　　采訪中,種糧大戶們反映,由于農(nóng)業(yè)社會化服務組織發(fā)展滯后,種糧大戶農(nóng)技、農(nóng)機、植保、市場信息服務等都需“自操自辦”,甚至“大包大攬”,加劇了種糧資金緊缺,甚至需要靠高利貸租地,增加了種糧風險,迫切需要政府和市場攜手配合,建立多元完善的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。 

　　傳統(tǒng)服務“老馬”拉不動“大車” 

　　“現(xiàn)在村里大量農(nóng)民外出務工,留守老人有心無力,面對病蟲害,各家地塊防與不防不統(tǒng)一,早防與晚防不統(tǒng)一,往往導致我們這些種地大戶錢不少花,防治效果卻大打折扣?！闭勂疬@兩年遇到的種糧煩心事,河南息縣種糧大戶柳學友連連嘆氣。 

　　重慶農(nóng)委副主任張洪松認為,種糧“老把式”遇到的新難題,表面暴露的是植保體系短板,其根源在于,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉型升級的過程中,此前構建的社會化服務體系發(fā)生了脫節(jié)。 

　　本刊記者了解到,隨著不斷涌現(xiàn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由社會化服務體系不匹配所形成的負面效應日益凸顯,局部領域正陷入“老馬拉大車”境地,有的甚至出現(xiàn)“無馬拉車”現(xiàn)象。 

　　51歲的王明杰是安徽界首市蘆村鎮(zhèn)種糧大戶。2012年秋,因為收獲的160畝地的17萬斤玉米遇到連陰雨無法晾曬,發(fā)生大量霉變,最終只好低價銷售。王明杰說,“現(xiàn)在包了1000畝地,糧食打下來晾曬和存放都是問題,勉強建起來的倉庫只能滿足30%的需求,烘干設備更是沒錢買。” 

　　山東齊河縣農(nóng)民王成亮流轉了1.3萬畝地,涉及當?shù)?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村。他反映,作為全省第一種糧大戶,最頭疼的就是糧食打下來沒地放?！坝衩赘←湶煌?收獲時不能現(xiàn)場脫粒。上萬畝的玉米棒子,要是遇到陰雨天氣,真是束手無策?！?nbsp;

　　無奈之下,一些種糧大戶只好不惜血本搞起了“大而全”。從2000年開始包地的柳學友先后投資200多萬元購買了從種到收的各式農(nóng)業(yè)機械,共計70多臺。他決定再投資50多萬元建設一個農(nóng)機倉庫。 

　　重慶農(nóng)委科教處處長歐陽柬表示,除了面對千家萬戶的分散經(jīng)營外,長期以來,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的社會化服務體系還有另外一個特點,即主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),而新型主體所需要的經(jīng)營管理、市場營銷、品牌建設等服務,發(fā)育明顯不足,也未引起足夠重視。 

　　河南省農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所研究員蔡世忠表示,目前各地都在對家庭農(nóng)場進行注冊登記,“但一個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長發(fā)育,需要的是立體式服務體系,如果沒有體制機制創(chuàng)新,只是掛牌了事,鱷魚也能養(yǎng)成壁虎?！?/p>

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