2013年上半年，全國勞動關(guān)系和農(nóng)民工工作可圈可點。

　　勞動關(guān)系法制建設(shè)穩(wěn)步推進：修訂后的《勞動合同法》開始實施，《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》開始實施，《勞務(wù)派遣若干規(guī)定（征求意見稿）》正在公開征求意見。

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高：全國共有22個地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)整幅度為18.4%。

　　人社部門主導(dǎo)的“大調(diào)解”機制初步建立：人社部會同相關(guān)部委發(fā)布《關(guān)于加強非公有制企業(yè)勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作的意見》，目前已有40家非公有制企業(yè)和34家商會（協(xié)會）啟動勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作；基層調(diào)解組織組建率不斷提高；截至6月底，全國“兩網(wǎng)化”管理地級城市覆蓋率達(dá)到65.77%。

　　全力保障農(nóng)民工工資支付：上半年，全國共補發(fā)被拖欠的農(nóng)民工工資等待遇145.3億元；各地進一步加強工資支付保障長效機制建設(shè)。

　　上半年，全國勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定，農(nóng)民工工作亮點紛呈。

　　規(guī)范勞務(wù)派遣 上調(diào)最低工資

　　7月1日，新修訂《勞動合同法》開始實施，引發(fā)社會關(guān)注。焦點之一是勞務(wù)派遣工的同工同酬問題。

　　這一問題，在數(shù)據(jù)中也有體現(xiàn)。今年上半年，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)查處的勞動保障違法案件中，有62.5%的案件涉及工資支付問題，同比增長27.5%。勞動人事爭議仲裁機構(gòu)立案受理的勞動報酬類案件，占立案總數(shù)的33.6%，同比增長1.6%；勞務(wù)派遣類案件占3.3%，同比增長25.4%。

　　配合新修訂的《勞動合同法》，7月1日，《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》開始實施。8月7日，人社部又發(fā)布《關(guān)于〈勞務(wù)派遣若干規(guī)定（征求意見稿）〉公開征求意見的通知》，意見反饋至9月7日截止。隨著相關(guān)法律法規(guī)的實施，勞務(wù)派遣及勞動報酬等問題將得到進一步規(guī)范。

　　據(jù)預(yù)測，下半年，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟增長下行壓力進一步增大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難可能加劇。加上調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能等影響，預(yù)計部分企業(yè)規(guī)模裁員、拖欠工資等問題將會增多，職工增加工資的要求與企業(yè)加薪能力下降的矛盾更加突出。