農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要標(biāo)志,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要途徑,也是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。作為縣市以下直接涉足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方政府,應(yīng)把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向縱深推進(jìn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手,從而進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,最根本的就是要通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)措施,控制農(nóng)藥殘留,減少有害物質(zhì),發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
目前城鄉(xiāng)居民對食用農(nóng)產(chǎn)品最大的不放心,就是害怕有毒物質(zhì)的污染。因此,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,沒有標(biāo)準(zhǔn)化管理就不可能有“放心消費”,必須從以人為本的大局去看待推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的緊迫性。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)民增收緊密相連,其作用極大,馬虎不得。目前,廣大農(nóng)民尤其是純農(nóng)戶感到增收最難的一個突出問題是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高,賣不出好價錢。而推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化正是通過先進(jìn)實用的技術(shù)措施,規(guī)范和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品提高品位,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,讓農(nóng)民增收。
在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)、有品牌才能贏得市場先機(jī)。將特色農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和商品優(yōu)勢,就必須以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)品牌培育。如果沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就不可能提升農(nóng)產(chǎn)品市場化、商品化水平。
實踐證明,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,如果沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)起貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)的主體責(zé)任,并聯(lián)絡(luò)千家萬戶按技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和無公害生產(chǎn)就會變成紙上談兵。因此,要重視培育龍頭企業(yè),大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會,依靠互助合作經(jīng)濟(jì)組織的自我管理、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、合作化發(fā)展之中,確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和各項技術(shù)及管理措施落到實處。
要以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為重點,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)重大項目的開發(fā)基地。應(yīng)把建設(shè)高層次的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)作為農(nóng)業(yè)招商引資、農(nóng)業(yè)重大項目的開發(fā)基地。充分發(fā)揮示范區(qū)連片開發(fā)和水土環(huán)境的優(yōu)勢條件,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、項目農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),切實加大做項目、做產(chǎn)業(yè)、做特色的工作力度。
充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識化工作列入"十二五"發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮政策的激勵功能,對建成省以上標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),獲得無公害生產(chǎn)基地,爭創(chuàng)省以上名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品及著名農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的項目,分別給予不同檔次的獎勵,以推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不斷邁上新的臺階?!?/P>
要安排專項基金用于扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品基地設(shè)施建設(shè),用于免費進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)的例行測試,用于有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證補(bǔ)貼,用政府"埋單"換取城鄉(xiāng)居民的"放心消費"。
對農(nóng)業(yè)投入要實行"四統(tǒng)一":即,種子統(tǒng)一供應(yīng),藥肥統(tǒng)一配方,植保統(tǒng)一管理,病蟲害統(tǒng)一防治。從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地應(yīng)配備速測儀器及專業(yè)人員。對上市前的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)地檢測。在城鄉(xiāng)集貿(mào)市場推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入制度,健全入市農(nóng)產(chǎn)品例行檢測制度、檢測結(jié)果公示制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度等。
建立起有權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、工商、財政、食品衛(wèi)生等部門明確職能分工,落實工作責(zé)任,建立例會制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實把"吃得安全"當(dāng)成大事,擺在政府工作的重要位置。