3月11日從吉林省糧食流通工作會(huì)議上獲悉,隨著國(guó)家糧食安全新戰(zhàn)略的確立,2014年將是該省糧食工作任務(wù)最重、挑戰(zhàn)最多的一年。吉林省糧食局要求各地糧食部門(mén)乘勢(shì)而上,扎實(shí)推進(jìn)地方國(guó)有糧食收儲(chǔ)保障體系、大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)、糧食銀行試點(diǎn)、健康米工程、糧安工程和農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程建設(shè),推動(dòng)全省糧食流通工作再上新臺(tái)階。
受經(jīng)濟(jì)增速放緩、全國(guó)糧食連年增產(chǎn)、市場(chǎng)需求不旺等因素影響,2013年市場(chǎng)糧價(jià)出現(xiàn)了產(chǎn)銷區(qū)、國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙倒掛”的新情況,吉林省糧食局一年內(nèi)連續(xù)兩次有序啟動(dòng)政策性糧食收購(gòu),2012/2013年度全省累計(jì)收購(gòu)糧食695億斤,比上年增加50億斤,收購(gòu)平均價(jià)格比上年提高0.03~0.05元/斤,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收20億元以上。
與此同時(shí),吉林省糧食加工轉(zhuǎn)化、品牌建設(shè)工作也卓有成效,全年加工轉(zhuǎn)化玉米223億斤,同比增長(zhǎng)8.2%,加工稻谷80億斤,中高端大米達(dá)到10.5%,產(chǎn)值利稅同比增加17.8%。培育了“萬(wàn)昌大米”、“查干湖大米”、“梅河大米”等12個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志品牌,其中“查干湖”大米完成282個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),產(chǎn)品遍布28個(gè)省會(huì)城市。
自去年秋糧上市以來(lái),吉林省各級(jí)糧食部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“分貸分還”政策,最大限度地布設(shè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn),滿足了農(nóng)民售糧需求。截至3月7日,吉林省累計(jì)收購(gòu)新糧619億斤,其中臨儲(chǔ)玉米437億斤,均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄。
“新形勢(shì)下,我們的糧食工作仍存在著一些突出的矛盾和問(wèn)題,比如市縣缺乏執(zhí)行政策性糧食收購(gòu)的可控載體,收儲(chǔ)方式與土地流轉(zhuǎn)規(guī)?;N植還不適應(yīng),品牌知名度和影響力亟待提升,基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)?!奔质〖Z食局局長(zhǎng)韓福春表示。
據(jù)介紹,玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策調(diào)整為“分貸分還”之后,吉林省部分糧食主產(chǎn)縣缺乏可控的承貸主體,政策執(zhí)行起來(lái)難度很大,甚至出現(xiàn)了階段性、區(qū)域性農(nóng)民排長(zhǎng)隊(duì)售糧現(xiàn)象。為此,吉林省急需利用上輪糧企產(chǎn)權(quán)制度改革之后留下的有效資源,構(gòu)建地方國(guó)有糧食收儲(chǔ)保障體系。地方收儲(chǔ)保障體系由各級(jí)政府組織,糧食部門(mén)牽頭構(gòu)建。上半年搭建基本框架,新糧上市前要達(dá)到運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)縣市至少有一個(gè)國(guó)有或國(guó)有控股糧食收儲(chǔ)企業(yè)作為政策性糧食收儲(chǔ)業(yè)務(wù)承貸主體。
2014年,國(guó)家確定在東北啟動(dòng)大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn),韓福春要求吉林省各級(jí)糧食部門(mén)要把大豆種植面積,種植投入、畝均投入、斤糧成本,大豆單產(chǎn)、總產(chǎn)等3個(gè)基本情況搞清楚,做好準(zhǔn)備工作。
此外,吉林省糧食局今年將在全省玉米深加工、稻谷加工和儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)中選擇15戶企業(yè)開(kāi)展糧食銀行試點(diǎn),逐步做到土地流轉(zhuǎn)到哪兒,糧食銀行就開(kāi)到哪兒。該局今年還將穩(wěn)步推進(jìn)健康米工程、糧安工程和農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程建設(shè),加大原產(chǎn)地及重點(diǎn)加工企業(yè)大米品牌的宣傳力度,計(jì)劃建設(shè)倉(cāng)容20億斤,新建罩棚15億斤,修復(fù)“危倉(cāng)老庫(kù)”30億斤、建設(shè)和維修烘干能力10億斤,新增農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)9萬(wàn)套。