銀監(jiān)會19日宣布，新修訂的《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》近日發(fā)布并實(shí)施，加快將農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管重點(diǎn)從事前審批轉(zhuǎn)向過程監(jiān)管和事后監(jiān)督，簡化農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村信用聯(lián)社組建條件，下放部分機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)和高管人員審批權(quán)限。

　　新修訂的《辦法》取消了農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)籌建開業(yè)延期、證券投資基金托管、股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)和部分高管人員任職資格等13個(gè)審批項(xiàng)目。同時(shí)，簡化農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村信用聯(lián)社的組建條件，為各類資本參與農(nóng)村金融體系建設(shè)提供便利。

　　在機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件中，新《辦法》明確了信息科技監(jiān)管要求;在對外投資條件方面，特別強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)識別、監(jiān)測、分析和控制等要求，嚴(yán)防跨行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳染。

　　在機(jī)構(gòu)設(shè)立及業(yè)務(wù)許可中，新《辦法》增加了對農(nóng)村金融發(fā)展戰(zhàn)略和公司治理等方面的要求，推動差異化定位和特色化發(fā)展;放寬村鎮(zhèn)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立支行的條件，將設(shè)立支行的年限要求由開業(yè)后2年調(diào)整為半年，加快完善農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高金融服務(wù)均等化水平。

　　銀監(jiān)會表示，新《辦法》實(shí)施過程中，將繼續(xù)深入落實(shí)簡政放權(quán)要求，規(guī)范行政許可行為，努力營造平等、透明、公正的政策環(huán)境。

　　新《辦法》所稱農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)，包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等。截至今年1月末，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)為19.45萬億元，占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的13.1%。