去過度商業(yè)化之路蹣跚難行

　　鳳凰古城沱江兩岸密集的建筑折射出深厚的商業(yè)氣息，鳳凰縣旅游局提供的數(shù)據(jù)顯示，鳳凰古城內有743家客棧，核心景區(qū)內有403家客棧，酒吧63家，其余各類業(yè)態(tài)的商戶數(shù)千家。

　　2013年，鳳凰縣實現(xiàn)生產總值54.45億元，其中旅游業(yè)貢獻了68.5%;完成財稅總收入6.37億元，旅游業(yè)貢獻了82%，鳳凰縣從事旅游相關產業(yè)工作人達8萬，占全縣五分之一的人口，旅游已經(jīng)成了鳳凰縣的支柱產業(yè)。鳳凰古城核心區(qū)內幾乎90%的房屋都被用作商業(yè)用途。

　　任真君向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，鳳凰古城的確過于商業(yè)化，鳳凰縣新的旅游規(guī)劃正在考慮降低鳳凰古城的商業(yè)化比重。“去商業(yè)化不是減少商戶的數(shù)量，而是改變商戶的格局，比如說增強文化氣息，對咖啡吧、書吧給予重點扶持，酒吧一條街則嚴格限制酒吧的數(shù)量?！?/p>

　　對于飽受游客詬病的公廁問題，任真君表示，目前正在規(guī)劃設計兩座5星級的公共廁所，同時按照千分之五的蹲位設計公共廁所。

　　有專家建議，對于游客荷載量密度日益增加的古城核心區(qū)，可以“擴容提質”，減輕核心區(qū)的壓力，對游客進行適當?shù)姆至鳎瑫r也能提高游客的旅游滿意度。據(jù)測算，如果不進行擴容提質，鳳凰古城的年游客量合理承載量為450萬人次左右，而近兩年鳳凰古城的游客接待量早已經(jīng)突破650萬人次。

　　任真君表示，鳳凰縣正在積極開拓新的旅游線路，已經(jīng)開始了鄉(xiāng)村游、南長城等旅游線路，分流古城的游客。“去年我們的鄉(xiāng)村游客人達到了120萬人次?！?/p>

　　打開中國古城區(qū)域圖，可以看出，“鳳凰困局”是中國旅游業(yè)的一份樣本——景區(qū)商業(yè)化潮流盛行多年愈演愈烈，文化保護岌岌可危，外來資本的強勢介入與長期駐扎，讓政府對整個旅游業(yè)態(tài)失去控制，導致“去商業(yè)化”的過程步履維艱。

　　浙江大學旅游學院院長周玲強在接受新華社采訪時表示，“去商業(yè)化”首先要做的，就是地方政府努力進行業(yè)態(tài)調整，不能讓商業(yè)文化驅逐原生態(tài)文化。地方政府在商業(yè)布局上，要建立很好的規(guī)劃，通過“看得見的手”去進行調節(jié)，其中包括資源調配與重新規(guī)劃，對經(jīng)營活動梳理和規(guī)范，從而達到多方利益的“再平衡”。