修改后的預(yù)算法規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金，可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi)，通過發(fā)行地方政府債券以舉借債務(wù)的方式籌措。也就是說，只有省級政府可在限額內(nèi)舉債。

　　據(jù)人民日報官方微博31日消息，今天下午舉行的十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過了修改預(yù)算法的決定。修改后的預(yù)算法對地方政府債務(wù)管理作出明確規(guī)定。地方政府發(fā)行債券，舉債規(guī)模必須由國務(wù)院報請全國人大或全國人大常委會批準(zhǔn)。

　　修改后的預(yù)算法規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金，可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi)，通過發(fā)行地方政府債券以舉借債務(wù)的方式籌措。也就是說，只有省級政府可在限額內(nèi)舉債。

　　　樓繼偉：將對地方債實行限額控制

　　此前8月27日，中國財政部部長樓繼偉表示，政府將建立健全地方政府性債務(wù)管理制度，防范財政金融風(fēng)險。政府正研究出臺加強地方政府性債務(wù)管理的意見，建立地方政府性債務(wù)管理統(tǒng)一制度框架。

　　樓繼偉稱，政府正研究出臺加強地方政府性債務(wù)管理的意見，建立地方政府性債務(wù)管理統(tǒng)一制度框架。完善地方政府債券自發(fā)自還制度，建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制。推廣運用政府與社會資本合作模式，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營。

　　樓繼偉表示，中央將對地方政府性債務(wù)實行限額控制，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，將地方政府性債務(wù)分類納入預(yù)算管理，建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急處置機制。對高成本融資的存量債務(wù)，允許地方申請發(fā)行地方政府債券置換，降低利息負(fù)擔(dān)，優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)。

　　中國進一步完善地方債管理措施

　　面對近年來我國地方債規(guī)模的不斷增長，相關(guān)政府部門進行了密集的調(diào)研、摸底與評估。以國家審計署為例，公開資料顯示，該署除了例行的政府財政審計外，早在2011年6月就完成了對全國地方性政府債務(wù)的摸底；2013年6月則公布了《36個地方政府本級政府性債務(wù)審計結(jié)果》；2013年底更是公開了《全國政府性債務(wù)審計結(jié)果》；今年以來，該署已完成了對9省9市本級地方債變化情況的跟蹤審計。