專家稱韓方開出的打款條件對(duì)蒜農(nóng)不公平

　　記者致電中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)李時(shí)民仲裁員，并提供了蒜農(nóng)手中的信用證。信用證是開證銀行開給受益人（也就是出口方）的付款保證，只要蒜農(nóng)方面提交符合信用證規(guī)定的單據(jù)，銀行就必須保證付款。李時(shí)民表示，信用證相當(dāng)于是合同內(nèi)容的一個(gè)付款附件。

　　李時(shí)民在看過韓方給蒜農(nóng)的信用證之后表示，信用證上面的規(guī)定太苛刻，主動(dòng)權(quán)都在韓方。根據(jù)信用證規(guī)定，貨物在到達(dá)韓國(guó)港口后，要依次通過韓國(guó)國(guó)家食品安全廳的食品安全檢驗(yàn)檢疫、韓國(guó)農(nóng)林部的植物病蟲檢驗(yàn)，之后是韓國(guó)農(nóng)管所的質(zhì)量規(guī)格檢驗(yàn)，三次檢驗(yàn)全部通過之后，還需要進(jìn)口商也就是韓國(guó)農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社再次進(jìn)行驗(yàn)貨，才可以完成全部檢驗(yàn)過程。

　　同時(shí)，根據(jù)信用證規(guī)定，在前三項(xiàng)政府驗(yàn)貨完成之后，韓國(guó)方面向銀行出具一份文件表明可以打款，蒜農(nóng)才可以獲得90%的貨款。李時(shí)民認(rèn)為，這一規(guī)定十分苛刻，是軟條款，韓國(guó)方面可以因任何原因拒絕出示這份證明，而這一點(diǎn)也并不是中國(guó)方面通過自身努力可以解決的，主動(dòng)權(quán)在韓國(guó)方面。

　　此外，即使大蒜通過了韓國(guó)官方三個(gè)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)貨，之后還要通過韓國(guó)農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社的檢驗(yàn)，此次驗(yàn)貨合格之后，蒜農(nóng)可以獲得剩下10%的貨款。李時(shí)民認(rèn)為，這一規(guī)定很不公平。根據(jù)國(guó)際貿(mào)易通行做法，應(yīng)該是由買賣雙方共同認(rèn)可的獨(dú)立第三方而不應(yīng)該是買方進(jìn)行驗(yàn)貨。按照信用證規(guī)定，買方進(jìn)行驗(yàn)貨，合格之后才打款，這一規(guī)定對(duì)蒜農(nóng)很不公平，全部主動(dòng)權(quán)都在韓國(guó)方面。

　　“退蒜”暴露了哪些問題？

　　針對(duì)這一事件，李時(shí)民仲裁員表示，解決這一糾紛的關(guān)鍵在于明確合同雙方的責(zé)權(quán)，以合同內(nèi)容為協(xié)調(diào)糾紛的根據(jù)。同時(shí)，蒜農(nóng)應(yīng)該尋求第三方的介入來進(jìn)行調(diào)解仲裁，例如，可通過12335商務(wù)部一站式企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)尋求官方幫助。

　　李時(shí)民表示，根據(jù)合同內(nèi)容規(guī)定的雙方責(zé)權(quán)進(jìn)行調(diào)解，是解決這類合同糾紛的首選，建議蒜農(nóng)方仔細(xì)研究合同內(nèi)容，在初步查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)調(diào)解或進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易仲裁。同時(shí)，商務(wù)部12335一站式服務(wù)平臺(tái)官網(wǎng)顯示，12335熱線受理我國(guó)企業(yè)特別是中小企業(yè)在境外受到不公正待遇的投訴，并提供免費(fèi)一站式服務(wù)。李時(shí)民表示，蒜農(nóng)找對(duì)解決問題的管道，找對(duì)合適的政府平臺(tái)，才能盡快解決糾紛。

　　除此之外，李時(shí)民也表示，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易中，農(nóng)民一方受法律知識(shí)、外貿(mào)經(jīng)驗(yàn)等方面的限制，導(dǎo)致接受不公平條款等情況時(shí)有發(fā)生，為農(nóng)民造成損失。就此次山東大蒜被退回事件而言，為避免以后再次發(fā)生類似情況，當(dāng)?shù)卣豌y行都應(yīng)該提高服務(wù)意識(shí)，起到幫助農(nóng)民防控對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的作用。