在今年中央一號文件首次將農(nóng)墾改革納入改革重點后,農(nóng)業(yè)部在部署今年改革重點時也再次強調(diào),要深化農(nóng)墾體制改革。
2月12日,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦主持召開農(nóng)業(yè)部深化農(nóng)村改革工作領(lǐng)導小組全體會議,深入學習習近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議上的重要講話精神,總結(jié)農(nóng)業(yè)部2014年深化農(nóng)村改革工作,研究部署2015年工作。
韓長賦強調(diào),要按照中央確定的任務(wù)要求,堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,健全農(nóng)業(yè)支持保護體系,推進農(nóng)業(yè)生態(tài)文明體制改革,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣機制,深化農(nóng)墾體制改革,加強農(nóng)村改革試點試驗指導,推進農(nóng)村改革與農(nóng)業(yè)法治配套銜接。
盡 管農(nóng)墾改革首次寫入今年一號文件,但值得注意的是,從去年開始,中央將農(nóng)墾改革提升到空前的戰(zhàn)略高度,在頂層設(shè)計、實地調(diào)研方面均給予大量關(guān)注。中央全面 深化改革領(lǐng)導小組將推動農(nóng)墾改革發(fā)展納入《黨的十八屆三中全會重要改革舉措實施規(guī)劃(2014-2020 年)》和年度工作計劃,去年下半年八部委聯(lián)合對農(nóng)墾進行全面調(diào)研,時間、空間跨度都遠超外界想象。
齊魯證券農(nóng)林牧漁研究團隊在其研報中稱,今年農(nóng)墾系統(tǒng)將迎來加速變革的一年。
此外,近期農(nóng)業(yè)部密集召開會議部署各項改革任務(wù)。2月11日,農(nóng)業(yè)部等六部門聯(lián)合召開的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作視頻會。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在會上表示,各地要積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,不求齊步走,不搞一刀切。
2014 年國家選擇山東、四川、安徽3個省和其他省區(qū)市的27個縣進行了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作整體試點,不少地方還結(jié)合實際擴大了試點范圍。最新數(shù) 據(jù)顯示,目前,全國1988個縣(市、區(qū))開展了試點,涉及1.3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19.5萬個村,試點覆蓋面積3.3億畝。
近日,農(nóng)業(yè)部等六部門又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》,對這項工作做出全面部署,提出明確要求。
此前韓長賦曾透露,今年試點范圍將進一步擴大,再選擇8至10個省份開展整省試點,其他省份每個地市選擇1個縣開展整縣試點,覆蓋面積達到5億畝左右,用5年左右時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。
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