全國農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落,連續(xù)四年放緩。新增規(guī)模從2010年的1245萬人降至2014年的500多萬人。
4月29日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,2014年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比2013年增加501萬人,增長1.9%。
其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
2010年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)下行。2011年、2012年、2013年和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上一年度回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點(diǎn);外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點(diǎn)。
國家統(tǒng)計(jì)局2008年建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個調(diào)查縣(區(qū))抽選了8930個村和23.5萬名農(nóng)村勞動力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式,按季度進(jìn)行調(diào)查。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的定義,農(nóng)民工是指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。
國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、人社部副部長楊志明在今年2月的國新辦新聞發(fā)布會上表示,近年農(nóng)民工總量增速下降,農(nóng)民工正從無限供給向有限供給轉(zhuǎn)變,不再是取之不盡的蓄水池。
同時,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)還顯示,跨省流動農(nóng)民工比重有所提高。外出農(nóng)民工中,2014年跨省流動農(nóng)民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比2013年提高0.2個百分點(diǎn)。
分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動,比2013年提高0.5個百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動,提高0.3個百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動,下降0.2個百分點(diǎn)。
在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民看來,城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)是促進(jìn)在城市有穩(wěn)定就業(yè)的常住人口實(shí)現(xiàn)市民化,特別是對跨省流動的7000多萬農(nóng)民工目前還缺乏政策安排。
他認(rèn)為,如果這件事解決不好會帶來三個問題:一是“十三五”期間城鎮(zhèn)化率將大大放緩,二是房地產(chǎn)市場的剛需很難釋放,三是農(nóng)民工不能市民化,更嚴(yán)重的局面是今后可能會面臨誰來務(wù)工的問題。
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