9月17日,國(guó)家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司巡視員胡恒洋表示,我國(guó)糧食需求將呈剛需增長(zhǎng)的趨勢(shì),保障糧食安全仍是國(guó)家重點(diǎn)。后期將增加糧食供給能力,并完善糧食價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。
胡恒洋說(shuō),隨著人口增加、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),工業(yè)加工需求擴(kuò)大,我國(guó)糧食需求呈現(xiàn)剛需增加的趨勢(shì),到2020年谷物需求量預(yù)計(jì)增加到13800億斤。為保證糧食安全,必須深化改革和完善政策,從增加谷類生產(chǎn)能力和市場(chǎng)資源兩個(gè)方面來(lái)增加糧食供給能力,滿足糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品需求的不斷增長(zhǎng)需要。
與此同時(shí),他還提出,將完善糧食價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。第一是要推動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)格和臨時(shí)收儲(chǔ)政策向“價(jià)補(bǔ)分離”轉(zhuǎn)變,提高目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn),目標(biāo)價(jià)格貸款等。第二,推動(dòng)進(jìn)出口調(diào)控從“主要控制進(jìn)口”向“有效利用國(guó)際市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變。第三,推動(dòng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)從“價(jià)格干預(yù)型”向“供求調(diào)節(jié)型”轉(zhuǎn)變。國(guó)家收購(gòu)的目的是降低市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和調(diào)節(jié)市場(chǎng)的需求。在一般情況下,政府不再進(jìn)行臨時(shí)收儲(chǔ)和市場(chǎng)投放儲(chǔ)備,但地方儲(chǔ)備要進(jìn)一步加強(qiáng),以解決地區(qū)性需求安全,以滿足地區(qū)性口糧需要。
他是在9月17日召開的第八屆國(guó)際玉米產(chǎn)業(yè)大會(huì)上作出上述表述的。