當下的中國,正在進行一項舉世罕見的脫貧計劃:未來5年內(nèi),使7000萬人脫離絕對貧困。
據(jù)統(tǒng)計,至2014年底,全國仍有14個集中連片貧困區(qū)、12.8萬個貧困村、7017萬貧困人口,重點分布在欠發(fā)達的中西部地區(qū)。其中貧困發(fā)生率超過10%的有西藏、甘肅、新疆、貴州和云南,貧困人口數(shù)量超過500萬的有貴州、云南、河南、廣西、湖南和四川。
按照習近平總書記的要求,這7000萬貧困人口必須全部如期脫貧,一個不能剩。
這意味著接下來的5年里,中國平均每年要減貧超過1000萬人,每月減貧接近100萬人。
從中央到地方,已然進入了扶貧開發(fā)攻堅拔寨的沖刺期。
11月23日,中央召開了十八屆五中全會之后的首次政治局會議,審議通過了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。中央嚴令,要求采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全黨全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn);要逐級立下軍令狀,層層落實脫貧攻堅責任;還要實行最嚴格的考核督查問責。
5年時間,7000萬人脫貧。毫無疑問,這是一場“啃硬骨頭”的攻堅戰(zhàn),更是一場影響世界的偉大戰(zhàn)役。
總書記親自推動“精準扶貧”
據(jù)國務院扶貧辦主任劉永富介紹,十八大后,中央對扶貧工作的重視力度空前,皆是由習近平總書記高位推動。
在習近平的從政生涯中,對于解除貧困,他有著持久、深刻的思考。習近平說, 40多年來,他先后在中國縣、市、省、中央工作,扶貧是他花費精力最多的工作內(nèi)容。他到過中國絕大部分最貧困的地區(qū),足跡踏遍陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、西藏、新疆等地。
1992年出版的《擺脫貧困》,是習近平總書記的第一本個人專著,記錄了他在曾主政的閩東地區(qū)對如何早日脫貧致富所進行的一系列探索。
11月23日,中央政治局會議召開的同一天,《福建日報》在頭版和二版發(fā)表了萬字長文《全面實現(xiàn)小康,少數(shù)民族一個都不能少——習近平同志幫助福建少數(shù)民族群眾脫貧致富紀事》,寫滿了他對扶貧問題的長期關注、思考和憂心。
習近平當選總書記后,他在國內(nèi)考察的第一站是改革前沿深圳,第二站就來到了革命老區(qū)河北省阜平縣,考察扶貧開發(fā)工作。據(jù)統(tǒng)計,十八大后,習近平每年國內(nèi)考察的第一站都是貧困地區(qū):2013年是甘肅特困地區(qū);2014年是內(nèi)蒙古民族地區(qū);2015年更是將扶貧工作作為調(diào)研重點,第一站是云南,第二站是延安。
而在2015年的六次國內(nèi)考察中,有三次主要涉及扶貧。尤為重要的是,6月考察貴州,習近平專門就扶貧工作召開座談會。他親自帶領四位中央政治局委員、七個省區(qū)市的書記深入當?shù)氐呢毨Эh調(diào)研。這樣調(diào)研考察的規(guī)格和形式在中國的扶貧歷史上極為罕見。