面對“困局”,中國也在不斷尋求解決之道。陳吉寧表示,全國土壤污染狀況詳查將啟動,以農用地和建設用地為重點,實行分級分類管控;完成土壤環(huán)境質量國控監(jiān)測點位設置,建立土壤環(huán)境基礎數據庫;健全土壤污染防治相關標準和技術規(guī)范,推進治理與修復試點示范。
“‘土十條’的出臺以及針對性措施的實施,表明我國在防治土壤污染方面要有大動作。政府通過一系列舉措向社會釋放了治理土壤污染的強烈信號,我國的土壤污染防治將進入全面布局的階段,土壤污染的問題將能夠一步步得到解決。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員李宇軍在接受本報記者采訪時說。
近百億資金“鼎力相助”
土壤污染問題的解決離不開資金的支持。財政部日前公布的2016年中央財政預算中,新增了土壤污染防治專項預算項目。數據顯示,土壤污染防治專項資金2016年預算數為90.89億元,比2015年執(zhí)行數增加53.89億元,增長145.6%。
“預算說明”指出,根據“十三五”規(guī)劃建議,配合2016年將出臺土壤污染防治行動計劃,增加土壤污染現狀調查、土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設、污染土壤修復治理等方面的支出。
“專項資金的設立以及額度的大量增加,將為土壤污染治理提供更大的可操作空間。”李宇軍表示,要發(fā)揮好這近百億資金的作用,必須把錢用在“刀刃”上,這既包括預算說明中提到的重大項目的啟動,也要包括針對性的科研等分項上。
此外,環(huán)保部也給出了專項資金支持。根據環(huán)保部15日公布的2016年部門預算,土壤污染防治行動計劃實施管理的預算資金達到2000萬元。
李宇軍強調,土壤污染治理只靠政府的資金投入是不足以滿足需求的,還需要社會資金的大量進入。在這一過程中,政府資金的投入可以起到引導社會投資方向的作用,形成一種良性循環(huán)。
環(huán)保產業(yè)成“綠色引擎”
土壤污染的防治帶來的好處將不僅是環(huán)境的改善,整個國民經濟也都將因此受益。上海環(huán)境衛(wèi)生工程設計院院長張益指出,目前國內土壤修復產業(yè)產值僅為環(huán)保產業(yè)產值的1%左右,遠低于發(fā)達國家30%左右的水平,未來隨著相關修復治理工作的推進,預計可形成萬億級的市場規(guī)模。