2016年5月28日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,簡(jiǎn)稱“土十條”;這一計(jì)劃的發(fā)布可以說(shuō)是這個(gè)土壤修復(fù)事業(yè)的里程碑事件。
在“十二五”規(guī)劃不曾有相關(guān)政策到“十三五”規(guī)劃提上議程,作為重點(diǎn)項(xiàng)目,2016年5月底,隨著國(guó)務(wù)院“土十條”的落地與執(zhí)行以及一系列的配套措施和方案,土壤修復(fù)經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有的過(guò)程。
土壤是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)系人民群眾身體健康,關(guān)系美麗中國(guó)建設(shè),保護(hù)好土壤環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要內(nèi)容。
而目前,我國(guó)土壤修復(fù)技術(shù)仍停留在實(shí)驗(yàn)室水平,缺乏經(jīng)濟(jì)有效的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化成熟經(jīng)驗(yàn),土壤修復(fù)面臨修復(fù)人才和技術(shù)短缺的問(wèn)題,即便投入大量資金,也會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)不對(duì)癥而導(dǎo)致污染場(chǎng)地修復(fù)達(dá)不到預(yù)期效果。
總體來(lái)看,我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)確實(shí)存在諸多的問(wèn)題,如果任由其存在下去,必將嚴(yán)重制約土壤修復(fù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
我國(guó)北方多為堿性土壤,南方多為酸性土壤,土壤酸性和堿性過(guò)大都會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量,土壤酸化和土壤重金屬污染等問(wèn)題已經(jīng)影響到一些地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展;目前,業(yè)界預(yù)測(cè)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)將成為環(huán)保領(lǐng)域的又一個(gè)萬(wàn)億元級(jí)的市場(chǎng)。
就數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)目前中國(guó)土壤修復(fù)的市場(chǎng)空間不過(guò)50億,而國(guó)家財(cái)政部在五年計(jì)劃內(nèi)實(shí)施2萬(wàn)億的財(cái)政援助,年均就是2000億,這是多么龐大的增長(zhǎng)空間啊,隨著土壤修市場(chǎng)的打開(kāi),各路資金讓步進(jìn)場(chǎng),其增長(zhǎng)空間還有進(jìn)一步打開(kāi)的余地同時(shí)。
據(jù)《2016-2021年土壤修復(fù)行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告》分析,現(xiàn)階段我國(guó)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)尚屬發(fā)展初期的新興行業(yè),法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境管理框架體系缺位,導(dǎo)致土壤修復(fù)尚在起步卻已生亂象;我國(guó)土地污染尤其是耕地污染總體形勢(shì)已十分嚴(yán)峻,由此引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題以及群體性事件也逐年遞增。