為切實(shí)保護(hù)和改善全省土壤環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全,省政府近日印發(fā)《貴州省土壤污染防治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)。方案提出,建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度,每10年開(kāi)展1次。
根據(jù)方案,貴州將在現(xiàn)有調(diào)查工作基礎(chǔ)上,以農(nóng)用地(耕地為主)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),開(kāi)展土壤污染狀況詳查。2018年底前,查明全省農(nóng)用地土壤污染的面積、分布和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影響,完成全省農(nóng)用地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查評(píng)價(jià);2020年底前,掌握全省有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、煤炭、化工、焦化、電鍍、電子廢物拆解等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。
調(diào)查完成后,按污染程度將農(nóng)用地劃為三個(gè)類別,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴(yán)格管控類,以耕地為重點(diǎn),分別采取相應(yīng)管理措施,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
方案要求,2017年底前,完成《貴州省灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案》制定,2018年起,每年至少開(kāi)展1次主要灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。未達(dá)到農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,水利主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)主管部門采取措施限期予以改善。對(duì)因長(zhǎng)期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到威脅的耕地,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
同時(shí),建立監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)制度,每年至少開(kāi)展1次全省土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)。2020年底前,實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位縣(市、區(qū)、特區(qū))全覆蓋。
此外,方案還要求,對(duì)全省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)數(shù)量和分布情況進(jìn)行全面摸排,建立排污企業(yè)數(shù)據(jù)信息庫(kù)。完善省級(jí)巡查,市、縣檢查的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。定期開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、邊批邊建、久試不驗(yàn)等違法違規(guī)行為。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提高抽查頻次,對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。
方案規(guī)定,對(duì)土壤環(huán)境問(wèn)題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū),要約談?dòng)嘘P(guān)縣級(jí)人民政府和市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,導(dǎo)致土壤環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的,按《貴州省生態(tài)環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的,也要終身追究責(zé)任。