土壤污染作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“衍生品”，已經(jīng)成為我們?nèi)〉媒?jīng)濟(jì)成果的巨大代價(jià)甚至是“犧牲品”，相較于水、大氣污染，土壤污染具有明顯的隱蔽性、滯后性、累積性和難恢復(fù)性，一旦受到嚴(yán)重污染，需要較長(zhǎng)的治理周期和很高的治理成本，自去年“土十條”發(fā)布以來(lái)，大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役全面打響。

土壤是筑牢健康人居環(huán)境的首要基礎(chǔ)，其質(zhì)量狀況直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)安全和百姓民生福祉，需要全社會(huì)給予關(guān)注。“十三五”將協(xié)同推進(jìn)土壤污染預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)三大舉措，著力解決土壤污染威脅農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康兩大突出問(wèn)題。

危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品一直是土壤污染的兩大重要潛在來(lái)源，需按照源頭預(yù)防、重在防范的思路，不斷完善危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品管理制度。環(huán)境保護(hù)部于2016年6月制定發(fā)布了《“十三五”危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作思路和重點(diǎn)任務(wù)》，明確具體工作方案，細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù)，明確完成時(shí)間、責(zé)任單位、責(zé)任人。

伴隨著土壤污染嚴(yán)重程度的加深，土壤環(huán)境監(jiān)管力度也需有所加強(qiáng)。目前，我國(guó)在空氣、地表水等常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域已形成了比較成熟的監(jiān)測(cè)體系，具有較強(qiáng)的監(jiān)測(cè)能力，但土壤監(jiān)測(cè)能力尚未達(dá)到掌控全國(guó)和區(qū)域的程度。此外，現(xiàn)行的《土壤質(zhì)量環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》也已不適應(yīng)目前的土壤環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。這些都是我國(guó)土壤污染防治工作中亟需解決的問(wèn)題。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《土壤修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資分析報(bào)告》顯示，資金投入不足和來(lái)源不穩(wěn)定，一直是困擾土壤污染防治的一個(gè)“短板”，目前雖然中央財(cái)政設(shè)立了土壤污染防治專項(xiàng)資金，但資金規(guī)模和使用方向的覆蓋范圍都有限。

由于污染面積大、修復(fù)耗資巨大、修復(fù)周期長(zhǎng)且收益較低，土壤修復(fù)所需資金巨大，依據(jù)最保守的測(cè)算，每公頃治理資金最低需要9萬(wàn)元，則資金需求為1400多億元。

研究人士指出，“土十條”構(gòu)建了我國(guó)土壤污染防治的總體框架，各項(xiàng)任務(wù)、措施有待進(jìn)一步落實(shí)和實(shí)施，成效顯現(xiàn)尚需時(shí)日。土壤污染形成非一朝一夕，問(wèn)題解決也非一日之功，未來(lái)行業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。