全國(guó)人大代表、河南省耕地質(zhì)量保育工程技術(shù)中心主任黨永富：

讓土壤“活”起來(lái)，多為國(guó)家產(chǎn)好糧

春節(jié)過(guò)后的中原大地，綠意盎然，一派生機(jī)。在河南漯河市郾城區(qū)16萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，連方成片的小麥已經(jīng)返青，長(zhǎng)勢(shì)喜人。2020年河南小麥播種面積增加，今年苗情長(zhǎng)勢(shì)好于上年，明顯好于常年，豐收基礎(chǔ)扎實(shí)。

今年兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，完善灌溉設(shè)施，強(qiáng)化耕地保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。

加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重大決策，也是落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的重要抓手。2020年，河南全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到1365億斤，對(duì)全國(guó)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到23%，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田發(fā)揮了重要作用。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要包括哪些方面?全國(guó)人大代表、河南省耕地質(zhì)量保育工程技術(shù)中心主任黨永富介紹，首先要進(jìn)行土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及其他工程等，不僅要重視增加耕地?cái)?shù)量，還要著重提高耕地的質(zhì)量技術(shù)支撐、利用投入與管理水平，從而提升耕地產(chǎn)能。

食物安全、人類(lèi)健康都與土壤健康密切相關(guān)。剛剛過(guò)去的一年，有著“土代表”之稱的黨永富異常忙碌，全年有三分之二的時(shí)間都在忙著到基層調(diào)研，為土地質(zhì)量和農(nóng)民增收奔波。

30多年來(lái)，黨永富專注治土，開(kāi)發(fā)出“三土三方”系列技術(shù)，破解了化學(xué)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、碎片化農(nóng)業(yè)往過(guò)程農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程發(fā)展中的難題等。

“俗話說(shuō)好種配良田，土壤質(zhì)量一定要高度重視起來(lái)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要振興，土壤‘振興’是關(guān)鍵。”黨永富說(shuō)，要生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，肥沃健康的土壤是根本，希望通過(guò)社會(huì)各界的共同努力，讓越來(lái)越多的土壤活起來(lái)、會(huì)呼吸。

2018年當(dāng)選全國(guó)人大代表時(shí)，黨永富在建議中提出推動(dòng)土壤污染防治立法。2019年1月1日，《土壤污染防治法》施行，這也讓他的愿望變成現(xiàn)實(shí)。黨永富說(shuō)：“制定土壤污染防治法，依法保護(hù)土壤環(huán)境，是保障人民群眾‘吃得放心、住得安心’的民生工程。”。

記者從近日召開(kāi)的河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)會(huì)議上獲悉，河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建得好，連續(xù)3年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。截至目前，已累計(jì)建成6910萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，2020年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田660萬(wàn)畝，今年還將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田750萬(wàn)畝，同時(shí)打造30萬(wàn)畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，糧食安全重任越扛越穩(wěn)。

“河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已經(jīng)開(kāi)始依托‘三土三方’耕地質(zhì)量提升綠色集成技術(shù)，發(fā)揮現(xiàn)有資金與新技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的土壤污染治理、退化土壤改良、一般耕地保護(hù)開(kāi)展化肥農(nóng)藥雙減量，對(duì)糧食數(shù)量和質(zhì)量提升都產(chǎn)生較好的效果。”黨永富說(shuō)，這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得向各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與管護(hù)部門(mén)推廣應(yīng)用，歡迎各地來(lái)河南學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

目前，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中需要關(guān)注哪些問(wèn)題?黨永富分析，建設(shè)資金主要用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，存在重硬件、輕軟件，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量?jī)A向，土壤污染防治、退化土壤改良、一般土壤保護(hù)資金較少等問(wèn)題。

“全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土壤退化改良資金僅有土壤培肥資金，各地每畝投資100～200元左右，僅能購(gòu)買(mǎi)100～200斤有機(jī)肥，而每畝需要有機(jī)肥2000斤，這點(diǎn)兒量根本起不到明顯效果。由于缺少新技術(shù)，一些地方購(gòu)買(mǎi)生石灰改良土壤，容易造成土壤鈣化，一些地方甚至連續(xù)使用廢礦渣生產(chǎn)的土壤調(diào)理劑，造成土壤更板結(jié)退化，影響到農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量，土壤質(zhì)量成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的突出短板問(wèn)題。”黨永富介紹。

耕地是不可再生資源，保護(hù)好耕地不僅需要中央層面的高度重視，還需要農(nóng)民提高愛(ài)護(hù)耕地的意識(shí)。只要用心侍弄土地，土地就不會(huì)虧待人。黨永富建議，我們要建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田優(yōu)質(zhì)高效，落實(shí)建成后高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的管護(hù)責(zé)任。同時(shí)要進(jìn)一步加大國(guó)家財(cái)政資金投入，充分利用財(cái)政資金、政策紅利、社會(huì)資本等，解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后管護(hù)資金投入問(wèn)題。