土壤安全事關(guān)人類可持續(xù)的未來。糧食安全問題的根本在于土壤健康,糧食安全問題的出路在于土壤的科學管理。廣東省科學院生態(tài)環(huán)境與土壤研究所、華南土壤污染控制與修復國家地方聯(lián)合工程研究中心、廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理重點實驗室研究員陳能場和何小霞在《中國經(jīng)濟報告》2022年第3期撰文,從保障糧食安全角度出發(fā),對如何藏糧于地、如何保護我們的土壤提出了建議。
一、在農(nóng)業(yè)頂層設(shè)計方面統(tǒng)一表述
目前,我國農(nóng)業(yè)總體上向可持續(xù)發(fā)展方向推進,但表述似乎不夠統(tǒng)一。如2021年5月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點工作的通知》,2022年1月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《推進生態(tài)農(nóng)場建設(shè)的指導意見》,中國農(nóng)大張福鎖院士大力倡導農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展,中科院城市與環(huán)境研究所朱永官院士提出“培育健康土壤,發(fā)展健康農(nóng)業(yè),支撐健康中國”。在農(nóng)業(yè)頂層設(shè)計上,期待有統(tǒng)一的表述,以免因為名稱的不統(tǒng)一而產(chǎn)生歧義。
二、加強并完善土壤安全立法
在政策法規(guī)層面,我國雖然有相關(guān)法律以及《食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價標準》《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬安全分級評價技術(shù)規(guī)定》,但對大宗的投入品如肥料等農(nóng)資,只有《肥料登記管理辦法》,而《肥料管理條例》尚在醞釀之中,還沒有《肥料管理法》和《堆肥品質(zhì)法》。
我國需要進一步從法律上確保施入農(nóng)耕地的物資的安全性。
三、進一步加強研究力量
在研究層面,我國從事土壤健康研究的團隊和機構(gòu)依然不足。歐洲、
美國、加拿大、澳洲等都制定了土壤健康戰(zhàn)略或土壤健康路線圖,美國康奈爾大學在土壤健康方面開展了長期系統(tǒng)的研究,出版了大量書籍。我國自從“土十條”發(fā)布以來,國內(nèi)很多研究團隊已經(jīng)轉(zhuǎn)向?qū)ν寥乐亟饘傥廴镜恼{(diào)查和治理,期待更多團隊加入對土壤健康的研究工作。
四、健全涉及農(nóng)業(yè)安全的技術(shù)體系
技術(shù)與土壤健康和糧食安全有直接的關(guān)聯(lián),從1990年代開始,日本就推行GAP(良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范)技術(shù)體系,旨在實現(xiàn)勞動者安全、土壤安全、生態(tài)安全和農(nóng)產(chǎn)品安全,目前做到了面向每一種主要農(nóng)作物的GAP體系的建設(shè)。
五、加強勞動者培養(yǎng)和科學普及
我國鄉(xiāng)村振興的開展、農(nóng)村科技特派員制度的建立,有力地推動了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但目前我國的農(nóng)業(yè)從業(yè)者大都是老年人,參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓的也大多是中老年人。為了實現(xiàn)土壤健康和糧食安全,需要加大培育新型從業(yè)者和科學普及的力度。