這些成就標志著“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展站在新的歷史起點上，這是第一句話，基礎好。第二句話，要求高。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。中央提出要以新理念引領新發(fā)展，大力推進供給側結構性改革，這是“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律?，F(xiàn)在我們提出來要去產(chǎn)能、去庫存、降成本，經(jīng)濟結構調(diào)整不可避免地會帶來部分人的下崗，也可能有一些物價的波動，在這個大格局、大背景、主旋律之下，農(nóng)業(yè)一定要穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，天下穩(wěn)定。我們說，老百姓過日子，有飯吃，有活干，當然最好再有錢花，這個就安居樂業(yè)了，首先要有飯吃。所以“十三五”農(nóng)業(yè)必須保持穩(wěn)定，為整個國民經(jīng)濟發(fā)展，特別是為我們的戰(zhàn)略性結構性調(diào)整，提供好的基礎支撐。如果農(nóng)業(yè)出現(xiàn)大的問題，那整個經(jīng)濟社會發(fā)展就會陷入被動，如果農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村的供給充裕、物價平穩(wěn)，老百姓吃飯不愁，那就會為經(jīng)濟供給側改革提供良好的環(huán)境和堅強后盾。所以“十三五”時期農(nóng)業(yè)不能有任何閃失。習近平總書記講，“十三五”時期仍然要把“三農(nóng)”放在重中之重的位置上。同時在新常態(tài)下，我們的經(jīng)濟增速由高速向中高速轉變，經(jīng)濟結構由低端向中高端轉變，發(fā)展動力由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，增長速度換擋，結構調(diào)整陣痛，新舊動能轉換，可以說是相互交織。當前經(jīng)濟下行壓力較大，這些勢必對農(nóng)產(chǎn)品需求、價格、生產(chǎn)、農(nóng)民就業(yè)增收帶來影響。農(nóng)業(yè)在經(jīng)過較長時期發(fā)展之后，在解決了老問題的同時，自身也積累了一些新問題。所以我們要大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力，尤其要鞏固當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供有力支撐。第三句話，任務重?！笆濉笔侨娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝階段，農(nóng)業(yè)是國家現(xiàn)代化的基礎，也是全面建成小康社會的重點和難點。目前我國仍處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的關鍵時期，相對于快速發(fā)展的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依然是短板。我們說“四化”同步，如果將“四化”比作一匹駿馬，那么農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是這匹馬的短腿，而且還是后腿。不及時加長補壯，就站不穩(wěn)、跑不快。所以只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，補齊農(nóng)業(yè)這個短板，才能夠實現(xiàn)“四化同步”，才能夠不拖全面小康的后腿。因此說“十三五”時期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務十分艱巨，“十三五”最大的任務，最大的目標，我們?nèi)褡宓墓餐硐耄褪恰笆濉币娼ǔ尚】瞪鐣?，在座的同志都有很長的工作經(jīng)歷，如果經(jīng)常到農(nóng)村跑一跑，看一看，我們就會感到全面建成小康社會的重點任務、難點問題都在農(nóng)村，總之“十三五”時期推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機遇挑戰(zhàn)并存，新老矛盾交織，處理得好，我們就能順利實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉型升級，實現(xiàn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建成小康社會奠定基礎。處理得不好，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就會滯后，進一步拉大與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的差距，就會拖全面建成小康社會的后腿。所以我們說任務重，這是第一部分，給大家描繪一下背景，就是基礎好、要求高，任務重。

　　二、“十三五”推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體思路。五中全會《建議》和“十三五”規(guī)劃《綱要》，對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出全面部署，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，亮點很多，重點我歸納為三個方面。

　　第一，在戰(zhàn)略定位上，明確提出農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎，這是一個新的重大的提法。在中央文件中，首次對農(nóng)業(yè)與小康社會、現(xiàn)代化的關系做出概括和判斷。大家知道過去說農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，現(xiàn)在也是基礎，不僅如此，它還是經(jīng)濟的、社會的、現(xiàn)代化的基礎，進一步凸現(xiàn)了農(nóng)業(yè)對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重要作用，體現(xiàn)了黨中央國務院對“三農(nóng)”工作的高度重視。習近平總書記多次強調(diào)，重農(nóng)固本是安農(nóng)之基，“三農(nóng)”向好，全局主動。所以他強調(diào)“十三五”時期要堅持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重。農(nóng)業(yè)在戰(zhàn)略定位上是全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎。

　　第二，在工作主線上，明確提出加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，這是中央著眼應對農(nóng)業(yè)發(fā)展新挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略部署。就是要大力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主，轉到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來，由主要依靠物質(zhì)要素投入轉到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)上來，由依靠拼資源拼消耗轉到可持續(xù)發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　第三、在發(fā)展目標上，明確提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進展，這是推進“四化同步”的內(nèi)在要求。按照這個目標來推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到那個時候，五年之后，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的局面將得到明顯的改變，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、可持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力將顯著提升。形象地說，我們經(jīng)過五年努力，要讓中國老百姓的“米袋子”更滿、“菜籃子”更優(yōu)，農(nóng)民的“錢袋子”更鼓，農(nóng)業(yè)更有活力、農(nóng)村更有魅力，農(nóng)民與全國人民一道進入全面小康。