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巨額農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)際惠農(nóng)有多少?
2013-08-15   來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)(作者:何蒼)   

  作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)卻相對(duì)薄弱,沒(méi)有實(shí)行大面積的機(jī)械化,絕大部分地區(qū)還延續(xù)著最傳統(tǒng)的作業(yè)方式。也正因此,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直處于低增長(zhǎng)水平。近年來(lái),不斷增加的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及率,為我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。然而,數(shù)百億的財(cái)政資金發(fā)放下去,卻沒(méi)有完全落到實(shí)處。時(shí)而發(fā)生的農(nóng)機(jī)騙補(bǔ)事件令人憂心。不拔除這些損害國(guó)家與農(nóng)民利益的“毒牙”,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼就不能真正地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)業(yè)與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

  “在中國(guó),有補(bǔ)貼的地方就有騙補(bǔ)?!蹦巢辉妇呙耸繉?duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者無(wú)奈地說(shuō)。此前,本報(bào)以《財(cái)政補(bǔ)貼:好鋼如何用在刀刃上?》為題,全方位展開(kāi)對(duì)中國(guó)現(xiàn)有各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)貼的探討,對(duì)相關(guān)行業(yè)補(bǔ)貼大戶進(jìn)行調(diào)查,了解補(bǔ)貼產(chǎn)生的實(shí)際效果。本篇重點(diǎn)探究農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的成效與缺失。

  農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

  在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械是最具有活力的生產(chǎn)力要素,農(nóng)業(yè)機(jī)械化能從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平。

  農(nóng)機(jī)可以推廣先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù),如深耕深松、肥水深施、播種收割、免耕噴灌、秸桿切碎還田等。新型農(nóng)機(jī)甚至還能催生先進(jìn)適用的農(nóng)藝技術(shù)。由于能夠做到定量、定位、定時(shí)的精確作業(yè),在提高生產(chǎn)率的同時(shí),農(nóng)機(jī)還有利于降低生產(chǎn)成本,從而提高資源利用率。

  有關(guān)資料表明,發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本、德國(guó)、澳大利亞等各國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,都與農(nóng)業(yè)機(jī)械化息息相關(guān)。在我國(guó),自黨的十一屆三中全會(huì)之后,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,一系列優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種地種糧的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)較為快速的增長(zhǎng)期,其中一個(gè)重要的標(biāo)志就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

  加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,逐步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)覆蓋率,已成為我國(guó)廣大農(nóng)民的迫切要求。

  從農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)看,我國(guó)近5億農(nóng)民中約有2億成了“農(nóng)民工”,而且主要是青壯年,農(nóng)村里不是老人就是小孩,甚至連中年婦女都少見(jiàn),她們往往也同丈夫一道進(jìn)城打工,因此,我國(guó)真正務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力不僅數(shù)量減少、素質(zhì)下降,而且嚴(yán)重老齡化。

  南方一山村的曾金松老人就是這樣的一個(gè)典型代表?!吨袊?guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者在采訪中了解到,曾爺爺有3個(gè)兒子,連同3個(gè)兒媳,6個(gè)青壯年全部在廣東、廣西等地打工。平日里,他和老伴照顧幾個(gè)孫輩倒還“能奈何”,但遇“雙搶”(南方種兩季水稻,暑期既要趕緊收割早稻,又要忙著耕田播種晚稻,故用“搶”字)時(shí)節(jié),兩個(gè)老人加上稍微大一點(diǎn)的孩子一塊也吃不消?!白寖鹤觾合被貋?lái)幫忙吧,來(lái)回路費(fèi)和誤的工錢(qián),種這點(diǎn)地怕還虧了?!痹鵂敔?shù)脑捳f(shuō)出了我國(guó)大部分農(nóng)村缺少勞動(dòng)力的情形。

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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 多少 實(shí)際 補(bǔ)貼 巨額

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