三、推進(jìn)綠色發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

　　13.全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，新制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)評(píng)價(jià)辦法，開展特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，建設(shè)一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護(hù)基地，新創(chuàng)建一批畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)、熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記，加快提升綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的權(quán)威性和公信力。推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范，推廣生產(chǎn)記錄臺(tái)賬制度，督促落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售使用有關(guān)規(guī)定。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，選擇蘋果、茶葉、豬肉、生鮮乳、大菱鲆等農(nóng)產(chǎn)品開展試點(diǎn)。繼續(xù)開展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建，再確定200個(gè)縣（市）開展試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)開展農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等突出問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加等違法行為。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和屬地責(zé)任，加大抽檢監(jiān)測(cè)力度（監(jiān)管局牽頭）。

　　14.大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力普及噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，加大水肥一體化和涵養(yǎng)水分等農(nóng)藝節(jié)水保墑技術(shù)推廣力度（種植業(yè)司牽頭）。篩選推廣一批抗旱節(jié)水品種，重點(diǎn)在華北、西北地區(qū)大面積推廣耐旱小麥、薯類、雜糧品種（種子局牽頭）。穩(wěn)步推進(jìn)牧區(qū)高效節(jié)水灌溉飼草料地建設(shè)，嚴(yán)格限制生態(tài)脆弱地區(qū)抽取地下水灌溉人工草場(chǎng)（畜牧業(yè)司牽頭）?？刂茤|北地區(qū)井灌稻面積（種植業(yè)司牽頭）。積極推廣循環(huán)水養(yǎng)殖等節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)（漁業(yè)局牽頭）。協(xié)同開展河北地下水超采區(qū)綜合治理試點(diǎn)（種植業(yè)司牽頭）。

　　15.大力推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。以蘋果柑橘、設(shè)施蔬菜、品牌茶葉等園藝作物為重點(diǎn)，開展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，建設(shè)一批化肥減量增效示范縣。深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥，集成推廣化肥減量增效技術(shù)。建設(shè)一批病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地、稻田綜合種養(yǎng)示范基地、蜜蜂授粉與綠色防控技術(shù)集成示范基地。大力推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)名購(gòu)買，探索建立農(nóng)藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。繼續(xù)組織開展農(nóng)民骨干科學(xué)用藥培訓(xùn)行動(dòng)，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥（種植業(yè)司牽頭）。

　　16.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以縣為單位推進(jìn)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用無害化處理試點(diǎn)，探索建立可持續(xù)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制（科教司牽頭）。深入推進(jìn)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)專用品種和節(jié)本降耗、循環(huán)利用技術(shù)模式（種植業(yè)司牽頭）。鼓勵(lì)各地加大農(nóng)作物秸稈綜合利用支持力度，健全秸稈還田、集運(yùn)、多元化利用補(bǔ)貼機(jī)制，繼續(xù)開展地膜清潔生產(chǎn)試點(diǎn)示范（科教司牽頭）。開展種養(yǎng)結(jié)合整縣推進(jìn)試點(diǎn)（計(jì)劃司牽頭）。加快畜禽糞污集中處理，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)節(jié)水、清糞、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等設(shè)施設(shè)備，推廣“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等畜禽糞污綜合利用、種養(yǎng)循環(huán)的多種技術(shù)模式。繼續(xù)開展洞庭湖區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點(diǎn)（畜牧業(yè)司、漁業(yè)局牽頭）。推動(dòng)規(guī)模化大中型沼氣健康發(fā)展。擴(kuò)大重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)范圍（科教司牽頭）。

　　17.擴(kuò)大耕地輪作休耕制度試點(diǎn)規(guī)模。實(shí)施耕地、草原休養(yǎng)生息規(guī)劃（種植業(yè)司、畜牧業(yè)司分別牽頭）。適當(dāng)擴(kuò)大東北冷涼區(qū)和北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)輪作試點(diǎn)規(guī)模以及河北地下水漏斗區(qū)、湖南重金屬污染區(qū)、西南西北生態(tài)嚴(yán)重退化區(qū)休耕試點(diǎn)規(guī)模。完善耕地輪作休耕推進(jìn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)組工作機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門組織開展定期督查。組織專家分區(qū)域、分作物制定完善輪作休耕技術(shù)方案，開展技術(shù)培訓(xùn)和巡回指導(dǎo)。開展遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建立健全耕地輪作休耕試點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，跟蹤試點(diǎn)區(qū)域作物種植和耕地質(zhì)量變化情況（種植業(yè)司牽頭）。

　　18.強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控。落實(shí)動(dòng)物防疫財(cái)政支持政策，穩(wěn)妥推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”，探索政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)新型獸醫(yī)制度建設(shè)，擴(kuò)大和充實(shí)官方獸醫(yī)與執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍。持續(xù)抓好禽流感等重大動(dòng)物疫病、常見多發(fā)病防控，加大人畜共患病防治力度。大力開展種畜禽場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化工作，推進(jìn)無疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)建設(shè)。防范外來動(dòng)物疫病傳入風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化動(dòng)物檢疫和畜禽屠宰質(zhì)量安全管理，完善跨省流通監(jiān)管信息互聯(lián)互通機(jī)制。加強(qiáng)獸藥行業(yè)監(jiān)管，健全完善獸藥二維碼追溯體系，深入開展抗菌藥整治（獸醫(yī)局牽頭）。