效果超預(yù)期

　　記者在與徐順年的對(duì)話中發(fā)現(xiàn)，他對(duì)今年首次在省內(nèi)一些市縣實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)的效果非常滿意，因?yàn)檫@項(xiàng)政策的實(shí)施不僅消除了累加補(bǔ)貼所帶來(lái)的消極影響，還有力地提升了江蘇省試點(diǎn)市縣薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。除此之外，一些其他意想不到的效果也令人鼓舞。

　　首先，機(jī)手更愿意留守本地作業(yè)，使所購(gòu)機(jī)具在本地發(fā)揮了最大效用。所有實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼的市縣都規(guī)定“只補(bǔ)貼本地作業(yè)面積，不補(bǔ)貼跨區(qū)作業(yè)”，記者在采訪過(guò)程中也了解到，受作業(yè)補(bǔ)貼的影響，今年合作社都調(diào)整了跨區(qū)作業(yè)戰(zhàn)略，將大部分機(jī)具留守本地，只安排多余機(jī)械跨區(qū)作業(yè)。

　　其次，實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼在防止機(jī)具倒賣(mài)的同時(shí)有效控制了企業(yè)隨意加價(jià)的不良行為。陳德富給記者算了這樣一筆賬：“以合作社去年買(mǎi)的插秧機(jī)為例，一臺(tái)插秧機(jī)9.9萬(wàn)元，補(bǔ)貼后僅為5.7萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)貼3.3萬(wàn)元，市財(cái)政補(bǔ)貼0.3萬(wàn)元，省財(cái)政補(bǔ)貼0.6萬(wàn)元。補(bǔ)貼總額可以達(dá)到4.2萬(wàn)元。企業(yè)認(rèn)為農(nóng)民從中獲取了很大利益，會(huì)出現(xiàn)加價(jià)行為?！睂?shí)行作業(yè)補(bǔ)貼后，由于沒(méi)有了累加補(bǔ)貼，農(nóng)民一次性購(gòu)機(jī)成本增加，企業(yè)隨意加價(jià)可能導(dǎo)致潛在用戶用腳投票，故而不會(huì)輕易加價(jià)。

　　再次，作業(yè)補(bǔ)貼是對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行有效扶持的方式之一。實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼的許多市縣將補(bǔ)貼對(duì)象鎖定為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶。目前農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，扶持他們健康成長(zhǎng)也是為城鎮(zhèn)化建設(shè)做貢獻(xiàn)。