相關(guān)規(guī)定
乳品安全
乳粉質(zhì)量將引入第三方評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)由第三方機(jī)構(gòu)定期公布
曾讓中國(guó)公眾失望的國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全狀況,將引入食品安全專業(yè)社會(huì)機(jī)構(gòu)的第三方評(píng)審。昨天,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局頒布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)定》,明確鼓勵(lì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)聘請(qǐng)食品安全社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu),定期對(duì)其產(chǎn)品的安全管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)報(bào)告包含生產(chǎn)工藝、原料來(lái)源等內(nèi)容
國(guó)家食藥總局食品安全監(jiān)管一司巡視員畢玉安指出,第三方食品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的質(zhì)量安全管理體系評(píng)價(jià)報(bào)告,將包括諸多具體事項(xiàng),比如嬰幼兒乳粉的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝,原料從哪里進(jìn)購(gòu),又如何投料生產(chǎn)。
畢玉安指出,“如果未來(lái)有企業(yè)能做到邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)一年一審評(píng),每年公布一次,公眾就會(huì)對(duì)某個(gè)品牌的嬰幼兒配方乳粉情況保持一個(gè)持續(xù)的,有據(jù)可依的客觀、理性關(guān)注,也會(huì)令企業(yè)自律”。
公布虛假安全狀況報(bào)告將受罰
但是,企業(yè)聘請(qǐng)的第三方食品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),是否有可能和企業(yè)“利益勾連”,向社會(huì)公布虛假的乳粉質(zhì)量安全狀況報(bào)告?
畢玉安說(shuō),《規(guī)定》詳細(xì)列出了14條企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任,屬地食品藥品安全監(jiān)管部門,將定期現(xiàn)場(chǎng)督察,并對(duì)乳粉安全狀況,進(jìn)行抽檢和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
而第三方食品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),如同會(huì)計(jì)師事務(wù)所或律師事務(wù)所,如果出具虛假報(bào)告被發(fā)現(xiàn),將與弄虛作假的乳粉生產(chǎn)企業(yè),遭受連帶責(zé)任懲罰,面臨關(guān)門、甚至被追究刑責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
行業(yè)協(xié)會(huì)不能成為第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
一直以來(lái),我國(guó)在食品安全領(lǐng)域過(guò)于強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)管,社會(huì)監(jiān)督力量很弱。畢玉安坦言,“目前我國(guó)尚未有完全意義上的第三方食品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”;下一步將另行制定食品安全專業(yè)社會(huì)機(jī)構(gòu)的管理辦法,引導(dǎo)一些食品安全的第三方檢驗(yàn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu),發(fā)展為食品安全專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
同時(shí),畢玉安明確,承擔(dān)第三方評(píng)價(jià)職能的食品安全專業(yè)適合機(jī)構(gòu),不可能是食品行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),“因?yàn)?,他們代表的還是企業(yè)利益,不是第三方?!?/p>
問(wèn)題處理
乳粉出問(wèn)題 企業(yè)應(yīng)先行賠償
嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售等記錄至少保存2年
市場(chǎng)上銷售的嬰幼兒配方乳粉出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,無(wú)論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)或其他環(huán)節(jié)的事故,生產(chǎn)企業(yè)都應(yīng)先行賠償消費(fèi)者,并做好消費(fèi)者投訴的處理記錄。
國(guó)家食藥總局昨天發(fā)布的《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定,嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者投訴處理制度,認(rèn)真落實(shí)嬰幼兒配方乳粉先行賠償責(zé)任,做好消費(fèi)者投訴的處理記錄,包括投訴者姓名、聯(lián)系方式、投訴的食品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、投訴的質(zhì)量安全問(wèn)題、企業(yè)采取的處理措施、處理結(jié)果等。
《規(guī)定》還要求,嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善產(chǎn)品可追溯制度和電子信息記錄系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全程可查詢、可追溯;應(yīng)當(dāng)妥善保管所有與嬰幼兒配方乳粉相關(guān)的原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售等可追溯性原始記錄,至少保存2年。
此外,對(duì)于確實(shí)存在安全隱患或質(zhì)量缺陷的嬰幼兒配方乳粉,生產(chǎn)企業(yè)必須及時(shí)召回?!兑?guī)定》還要求,嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)須建立制度,及時(shí)記錄對(duì)不安全嬰幼兒配方乳粉自主召回,或是被責(zé)令召回的執(zhí)行情況。
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