中國國務院總理李克強4日來到黑龍江省撫遠縣查看糧食收儲情況。這是他就任總理8個月來第三次就農(nóng)業(yè)問題進行考察，從春播到夏收到秋糧入庫，查看糧食收成的同時，亦在謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大局。　

　　3月，在江蘇常熟市郊的農(nóng)村，李克強關注的是家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新形式，他指出，“家庭農(nóng)場、股份合作、專業(yè)合作等適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效載體，它代表著一個大方向?！?nbsp;

　　6月，在夏糧生產(chǎn)受低溫凍害影響嚴重的情況下，李克強前往河北安民心，他說，“農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對于保證市場供應、保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定具有重要意義，要繼續(xù)采取有效措施，進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎?！?nbsp;

　　11月，李克強前往中國的“糧倉”黑龍江，這里夏天也曾遭受特大洪水襲擊。在撫遠濃橋糧庫的儲糧倉，李克強登上三米多高的糧堆，查看儲糧安全。李克強對工作人員說，“你這是金倉，墊底倉，站在上面心里踏實。要保管好每一粒糧，手中有糧，心里不慌?！?nbsp;

　　“人是鐵，飯是鋼，大米是金?！崩羁藦姷脑捳f出了一個最樸實的“真理”——“民以食為天”。清華大學社會科學學院教授劉精明在接受中新社記者采訪時表示，糧食安全是生存之本，不論是什么時代都是如此。國際形勢一旦發(fā)生問題，糧食安全就將成為一國的掣肘，各國執(zhí)政者都不會忽視這一問題。因此，糧食安全問題既是民生問題，更是國際戰(zhàn)略問題。 

　　劉精明說，從春耕到夏收，再到秋糧入庫，作為一國總理，考慮的是從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)，著眼于破解當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一系列難題。所以政府一方面要保護好農(nóng)民的積極性，鼓勵種糧農(nóng)戶多種糧、多增收，另一方面要著力推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的提升，長遠看是以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展的大思路。 

　　中國的改革發(fā)軔于農(nóng)村，1978年，安徽小崗村農(nóng)民自發(fā)的“大包干”拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。經(jīng)過30多年發(fā)展，中國早已擺脫吃不飽的饑餓狀況，但又面臨著外有糧食進口不斷擴大，內(nèi)有耕地逐漸減少的新難題。中國農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)量雖已實現(xiàn)“九連增”，但隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的推進，糧食需求仍在增加。 

　　三次考察，李克強顯然也注意到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向問題。在黑龍江撫遠前哨農(nóng)場，李克強考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗進展時強調(diào)，“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還得靠改革，特別是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，這是關鍵、是重中之重、是龍頭?！?nbsp;

　　在十八屆三中全會召開前夕，李克強在田間地頭再次提到“通過改革破解體制機制制約”受到關注。中國人民大學教授張鳴表示，在土地所有制改革不到位、集約化經(jīng)營不到位的情況下，改革是解決現(xiàn)有問題的必由之路。讓市場化份額多一點，讓農(nóng)場化經(jīng)營多一點，讓農(nóng)民自主權多一點，慢慢可以撬動農(nóng)業(yè)大改革。 

　　劉精明也認為，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、適度規(guī)模經(jīng)營可以提高土地、勞動力效率，更好更多地提供農(nóng)產(chǎn)品，對新型城鎮(zhèn)化形成強有力的支撐。未來經(jīng)營權和承包權分離，由大的公司和農(nóng)業(yè)合作組織來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能會成為一種趨勢?！霸谶@期間，要保證農(nóng)民的土地利益，農(nóng)民如果沒有土地，就沒有根基，股份制、期權制不失為一種有效的方法?！?/P>