工作會(huì)議把確保國家糧食安全作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，確立了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，為做好糧食流通工作提供了行動(dòng)指南和基本遵循。確保國家糧食安全，糧食流通是必不可少的重要環(huán)節(jié)，責(zé)任重大。全國糧食系統(tǒng)必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革和保障糧食安全的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)“首要意識”和“守責(zé)意識”，更好地肩負(fù)起保障國家糧食安全的部門職責(zé)和行業(yè)使命。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于糧食安全的戰(zhàn)略思想和糧食工作決策部署，準(zhǔn)確把握國內(nèi)國際糧食供求形勢和發(fā)展趨勢，正視糧食流通工作存在的突出矛盾和問題，處理好政府和市場、中央和地方、國有企業(yè)和其他市場主體、國內(nèi)市場和國際市場等四個(gè)方面的關(guān)系，以改革創(chuàng)新凝聚體制機(jī)制的整體合力、激發(fā)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展，確保國家糧食安全。
會(huì)議指出，2014年是改革年，是貫徹實(shí)施中央確立的國家糧食安全戰(zhàn)略的第一年。全國糧食系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議的部署和要求，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“三農(nóng)”工作大局，以全面深化改革總攬糧食流通工作全局，認(rèn)真貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略，進(jìn)一步做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章，穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，守住底線、加快發(fā)展，切實(shí)保障國家糧食安全。2014年糧食流通工作的重點(diǎn)是：認(rèn)真貫徹“一大戰(zhàn)略”，著力深化“五項(xiàng)改革”，繼續(xù)實(shí)施“兩項(xiàng)工程”。
要認(rèn)真貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略，切實(shí)履行好糧食部門抓收購、保供給、穩(wěn)糧價(jià)的行業(yè)職責(zé)。抓收購，就是要做到對農(nóng)民的余糧應(yīng)收盡收，兜住“種糧賣得出”的底線，保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性；保供給，就是要組織配置糧食資源，保證正常供應(yīng)，守住“吃糧買得到”的底線，確保谷物基本自給、口糧絕對安全；穩(wěn)糧價(jià)，就是要在掌握糧源、保證供應(yīng)的前提下，用好兩個(gè)市場、兩種資源調(diào)節(jié)國內(nèi)糧食供求，確保市場糧價(jià)穩(wěn)定在合理的波動(dòng)區(qū)間。
要著力深化糧食流通管理體制改革，進(jìn)一步明確中央和地方的糧食安全責(zé)任與分工，推動(dòng)糧食安全省長負(fù)責(zé)制的全面落實(shí)；要著力深化糧食儲(chǔ)備管理機(jī)制改革，科學(xué)界定中央和地方兩級儲(chǔ)備的功能定位、調(diào)控責(zé)任，強(qiáng)化儲(chǔ)備糧監(jiān)管，提升服務(wù)宏觀調(diào)控和保障糧食安全的能力；要著力深化國有糧食企業(yè)改革，加快推進(jìn)“一縣一企、一企多點(diǎn)”模式，積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建國有企業(yè)和其他市場主體共同發(fā)展的新格局；要著力深化糧食行政管理機(jī)制改革，堅(jiān)決做到政企分開，切實(shí)轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能；要著力深化糧食流通統(tǒng)計(jì)制度改革，構(gòu)建統(tǒng)一、精簡、準(zhǔn)確、管用的糧食流通統(tǒng)計(jì)體系，為政府決策和宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)。
要全面實(shí)施“糧安工程”，把“糧安工程”放到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)大局中統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。管好用好中央的補(bǔ)助資金，積極爭取地方政府加大投入，鼓勵(lì)、引導(dǎo)糧食企業(yè)和社會(huì)資本共同投入“糧安工程”建設(shè)，提升糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障能力。要大力實(shí)施科技、人才興糧工程，加強(qiáng)“國家工程實(shí)驗(yàn)室”等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，攻克制約行業(yè)發(fā)展的科技瓶頸，加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；繼續(xù)實(shí)施“百千萬”創(chuàng)新人才工程，大力推進(jìn)糧食文化建設(shè)，提升保障國家糧食安全的軟實(shí)力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2014年糧食流通工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，必須鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立起反對“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。要通過自上而下深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)糧食系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
會(huì)議要求，各級糧食部門要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，切實(shí)抓好懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃的貫徹落實(shí)，深化黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，建立健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化制度，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，抓好全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
會(huì)上，黑龍江、山東、湖北、貴州、江蘇、上海、安徽等7省(市)糧食局和四川省成都市糧食局作了典型經(jīng)驗(yàn)交流。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局主要負(fù)責(zé)同志和分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的負(fù)責(zé)同志，黑龍江省農(nóng)墾總局、部分涉糧院校的負(fù)責(zé)同志和大型中央糧食企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及國家糧食局各司室和直屬聯(lián)系單位的主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。中央、國務(wù)院有關(guān)部門和單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席了會(huì)議。
