農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議和2014年中央1號文件精神，切實做好2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于切實做好2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的意見》。

　　《意見》強調(diào)，要按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求，堅持一手抓改革、一手抓發(fā)展，以改革促發(fā)展，千方百計促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、使糧食產(chǎn)量保持在11000億斤以上，千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長、使農(nóng)民收入增幅保持在7.5%以上，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動物疫情，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率和農(nóng)業(yè)資源利用率，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供有力支撐。 

　　《意見》從九個方面對全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了部署，提出要毫不松懈地抓好糧食生產(chǎn)，切實保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長；狠抓農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和動物疫病防控，提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險防控能力；全面深化農(nóng)村改革，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力；加快農(nóng)業(yè)科技進步，提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平；推進農(nóng)業(yè)支持保護體系和物質(zhì)裝備建設(shè)，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；發(fā)展資源節(jié)約型生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；切實加強自身建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)部門履職盡責(zé)能力。《意見》強調(diào)，在工作著力點上，要更加注重改革創(chuàng)新，爭取在已經(jīng)看準(zhǔn)、時機具備的改革任務(wù)上取得實質(zhì)性進展；更加注重質(zhì)量安全，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在更加突出的位置；更加注重資源環(huán)境，將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展納入重要日程；更加注重科技人才，依靠科技進步突破資源環(huán)境約束，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。 

　　確保國家糧食安全始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。《意見》提出，毫不松懈地抓好糧食生產(chǎn)，切實保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要積極構(gòu)建新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略。認(rèn)真實施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略，加快對主要品種進行戰(zhàn)略平衡的研究預(yù)測，研究確定糧食生產(chǎn)優(yōu)先序，進一步明確糧食安全的工作重點，提出保障“谷物基本自給、口糧絕對安全”的政策措施。突出重點地區(qū)、主要作物、生產(chǎn)主體，著力穩(wěn)定東北和黃淮海產(chǎn)區(qū)，提升長江流域產(chǎn)區(qū)，穩(wěn)定小麥總產(chǎn)量，提高玉米、水稻總產(chǎn)量；努力實現(xiàn)農(nóng)民增收與糧食增產(chǎn)同步發(fā)展，穩(wěn)定傳統(tǒng)種糧農(nóng)戶，充分調(diào)動主產(chǎn)區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的積極性；推動落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制。要堅持不懈抓好2014年糧食生產(chǎn)。加強督促檢查，確保價格、補貼、大縣獎勵等政策落實不走樣、資金不縮水、農(nóng)民得實惠；分作物、分區(qū)域、分季節(jié)、分災(zāi)害，狠抓關(guān)鍵技術(shù)措施落實；繼續(xù)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，全面開展增產(chǎn)模式攻關(guān)；落實防災(zāi)減災(zāi)措施，減輕糧食因災(zāi)損失。同時，要統(tǒng)籌抓好棉油糖和蔬菜、水果等園藝作物生產(chǎn)，穩(wěn)步提升畜禽綜合生產(chǎn)能力，加快推進現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)。 

　　關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，《意見》提出，堅持源頭治理、標(biāo)本兼治，堅持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。加快實施全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)二期規(guī)劃，完善監(jiān)管制度，強化市縣兩級監(jiān)管責(zé)任，加強基層監(jiān)管和執(zhí)法力量，重點加強縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管體系建設(shè)，著力健全完善機構(gòu)、人員、設(shè)備、制度，推動落實運行經(jīng)費，盡快提高執(zhí)法監(jiān)管能力。要加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂為重點，力爭用3年時間，基本健全科學(xué)統(tǒng)一、與國際接軌的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系；健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測與監(jiān)督管理制度，控藥、控肥、控添加劑，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程；推行生產(chǎn)全程控制，加快推進全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理信息平臺建設(shè)；積極推進園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、熱作標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)，示范推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)；穩(wěn)步發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。 

　　全面開展各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查，集中力量解決區(qū)域性、行業(yè)性突出問題；將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范疇，加強例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和執(zhí)法查處，保持高壓態(tài)勢，重拳出擊、露頭就打；通過巡查抽查、技術(shù)服務(wù)等措施，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、收儲運環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管；加強重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題應(yīng)急處置。