成都崇州的試驗就是引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，成立“土地股份合作社”，聘請懂技術(shù)、會經(jīng)營的種田能手擔(dān)任職業(yè)經(jīng)理人，負責(zé)合作社土地的生產(chǎn)經(jīng)營管理，同時引導(dǎo)適應(yīng)規(guī)?；N植的專業(yè)化服務(wù)體系的建立，并打造“一站式”的農(nóng)業(yè)服務(wù)超市平臺。

　　4月29日，正是栽秧的繁忙季節(jié)，王志全安排了50多人忙著搶種。作為成都崇州市隆興鎮(zhèn)楊柳土地股份合作社的職業(yè)經(jīng)理人，他管理著1000多畝田地。完成合作社每年制定的生產(chǎn)計劃，王志全能夠分享兩成的收益，年收入8萬~9萬元。

　　農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是成都推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新的新鮮產(chǎn)物，其發(fā)源地崇州的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人已由最初的3個人發(fā)展到1000多人。它類似于建筑業(yè)的承包商和工商業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人。當(dāng)天，全國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨“菜籃子”工程現(xiàn)場交流會的嘉賓還參觀了王志全所管理的地區(qū)。

　　而在此前幾天，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)中國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、四川省社科院和國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部，以及中央農(nóng)村工作的智囊們，聯(lián)合在崇州召開了對這一新鮮產(chǎn)物的課題研究。專家們將此定義為“農(nóng)業(yè)共營制”。

　　成都崇州的試驗就是引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，成立“土地股份合作社”，聘請懂技術(shù)、會經(jīng)營的種田能手擔(dān)任職業(yè)經(jīng)理人，負責(zé)合作社土地的生產(chǎn)經(jīng)營管理，同時引導(dǎo)適應(yīng)規(guī)?；N植的專業(yè)化服務(wù)體系的建立，并打造“一站式”的農(nóng)業(yè)服務(wù)超市平臺。

　　課題組負責(zé)人、四川省社科院副院長郭曉鳴向《第一財經(jīng)日報》記者表示，成都崇州的試驗一是確保糧食安全，規(guī)?；?jīng)營又沒有非糧化；二是解決了誰種田的問題，涌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，農(nóng)民成為一種職業(yè)；三是以低成本推動了規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)民還沒有喪失土地的控制權(quán)。

　　課題組另外兩位負責(zé)人——華南農(nóng)業(yè)大學(xué)中國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心主任羅必良和國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會秘書長程國強強調(diào)，崇州的這一試驗具有普適性，可以在別的地區(qū)推廣復(fù)制。

　　農(nóng)業(yè)“CEO”涌現(xiàn)

　　楊柳土地合作社成立于近年，當(dāng)時村民以確權(quán)頒證后的101.27畝土地承包經(jīng)營權(quán)入股，以101.27畝二輪土地承包期剩余經(jīng)營權(quán)年限，每畝作價900元出資，在工商部門登記注冊。這也是全國第一宗農(nóng)民沒有出錢，而是純粹以土地入股，并進行工商注冊的合作社。

　　楊柳土地合作社理事長陳永建向本報記者介紹說，當(dāng)時的狀況是一些80后、90后年輕人不愿意種田，也不會種了，只有老年人種地，當(dāng)時的想法是把這些土地集中起來采用機械化的方式耕作。

　　集中起來的土地如何經(jīng)營是合作社能否長久發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)時，崇州市農(nóng)機局職工周維松辦起了農(nóng)機合作社。楊柳土地合作社就聘請周維松作為生產(chǎn)經(jīng)理，指導(dǎo)合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。不過，周維松不收取分紅，只是在耕作時收取農(nóng)機服務(wù)費，這成為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的雛形。

　　3年之后，王志全接受聘請擔(dān)任了楊柳合作社的職業(yè)經(jīng)理人。其分配機制是按照2∶8比例與合作社分享生產(chǎn)收益。即扣除生產(chǎn)成本之后，兩成歸職業(yè)經(jīng)理人，八成歸合作社。2013年改為1∶2∶7，即提取一成的合作社公積金、兩成收益給職業(yè)經(jīng)理人，七成收益用于合作社土地入股的分紅。

　　陳永建介紹了這一運作模式：由合作社提出當(dāng)年的生產(chǎn)計劃，即每個季節(jié)種植什么作物，職業(yè)經(jīng)理人執(zhí)行這一計劃，并根據(jù)計劃提出成本預(yù)算，再交由合作社股東大會審議，合作社通過后按此成本支付職業(yè)經(jīng)理人成本費用，待到收獲后，再對收益進行分紅。其中，職業(yè)經(jīng)理人必須確保保底收益，否則要賠償損失。

　　可見，合作社與職業(yè)經(jīng)理人的關(guān)系和公司董事會與CEO本質(zhì)相似。王志全告訴本報記者，他每年能夠收入8萬~9萬元。他曾經(jīng)擔(dān)任過生產(chǎn)隊長，后來又到成都打工，做起了裝飾。后來回到崇州在其所在村流轉(zhuǎn)了80多畝地，成立了志全農(nóng)業(yè)合作社，隨后受聘成為楊柳土地合作社的職業(yè)經(jīng)理人。

　　作為職業(yè)經(jīng)理人，王志全負責(zé)這些田地的生產(chǎn)經(jīng)營，一方面需要種植技術(shù)，另外一方面則需要管理能力。楊柳土地合作社已經(jīng)從100多畝發(fā)展到1500多畝，這么大的面積對他是一個考驗，王志全將其分成4個經(jīng)營小組，又安排了各組負責(zé)人，形成了自己的生產(chǎn)經(jīng)營團隊。

　　像王志全這樣的職業(yè)經(jīng)理人已經(jīng)批量涌現(xiàn)。目前，崇州市培育新型職業(yè)農(nóng)民5960余人，其中農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人1460人，通過競爭上崗的有767人，初步建立起一支“有知識、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理”的競爭性的職業(yè)經(jīng)理人隊伍。而這一現(xiàn)象對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的效果也是積極明顯的。

　　前述課題組研究發(fā)現(xiàn)，由于職業(yè)經(jīng)理人的產(chǎn)生，有效解決了“誰來種田”和“科學(xué)種田”的問題，與農(nóng)戶家庭經(jīng)營相比，由職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營的大春水稻種植平均每畝增產(chǎn)10%，約110斤以上，生產(chǎn)資料投入與機耕機收成本下降15%，約90元(如果考慮到農(nóng)戶生產(chǎn)的勞動力機會成本，下降幅度將達到40%以上).