15省完成城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險并軌。據(jù)初步統(tǒng)計，截至目前，已經(jīng)有山東、云南、上海、四川、天津等15個省份完成了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老合并。合并后各地繳費檔次均有所調(diào)整，另有部分地區(qū)提高了基礎養(yǎng)老金水平。

　　今年2月21日，國務院出臺《關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》，決定將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(城居保)兩項制度合并實施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。

　　此后，各省紛紛出臺了相關實施細則或意見。以山東省為例，兩保合并后，繳費檔次已經(jīng)在全省統(tǒng)一為100元至5000元12個繳費檔次。與此前新農(nóng)保100元至500元5個檔次和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險100元至1000元10個檔次相比，參保人的繳費選擇更加多元化。不僅如此，自今年5月1日起，山東居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準由每人每月不低于65元提高到75元，提高后比國家規(guī)定水平高出20元。

　　“由于新農(nóng)保和城居保兩種制度極為類似，又是先后設立，而且城居保制度的參保人數(shù)很少，為節(jié)省管理成本，有些省份在2011年城居保起步之初直接就將兩種保險制度合二為一。”社科院世界社保研究中心主任鄭秉文解釋稱。

　　而在此前，由于職業(yè)和身份不同，目前國內(nèi)不同人群之間的養(yǎng)老保險制度存在參保方式不一、相互銜接轉(zhuǎn)換不便等問題。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度與新農(nóng)保兩項制度合并實施后，參保農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險待遇將實現(xiàn)同步發(fā)放、同步增長，這意味著縮小城鄉(xiāng)差距、最終破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)邁出重要一步。