相關(guān)部門給出的回復(fù)里提到,“金銀花、山銀花的藥用歷史、中醫(yī)臨床用藥經(jīng)驗以及各地用藥習(xí)慣形成,其性味歸經(jīng)、功能主治、用法用量在臨床應(yīng)用中并未區(qū)別,故《中國藥典》未對其功能主治等項明確區(qū)分;而且,因相關(guān)研究數(shù)據(jù)不充分,尤其缺乏傳統(tǒng)中藥材的性味、功能與主治與其基原、現(xiàn)代藥用物質(zhì)基礎(chǔ)的相關(guān)性研究數(shù)據(jù),故目前《中國藥典》暫未修訂金銀花、山銀花的功能主治等項內(nèi)容?!?
2014年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、湖南省僑聯(lián)主席朱道弘呼吁,為武陵山片區(qū)民族富民產(chǎn)業(yè)金銀花正名。他提到,2013年3月,央視播放了時長13分鐘的《山銀花變臉》的批評報道,該報道本來只是限于產(chǎn)品加工領(lǐng)域,卻被一些媒體惡意炒作,說山銀花吃了“上火”。加上2005年版《中國藥典》將金銀花與山銀花分列,在政策和市場的雙重壓力下,武陵山片區(qū)的金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了一個非常艱難的境地。制藥企業(yè)和消費(fèi)者不敢使用南方金銀花,藥農(nóng)蒙受巨大損失。
為此,朱道弘提出兩點(diǎn)建議,盡快組織專家成立專題調(diào)研小組,就南方金銀花課題開展深入調(diào)研,化解社會各界對南方金銀花的偏見,將灰氈毛忍冬等南方金銀花列入金銀花的植物來源;此外,與之相關(guān)的中成藥配方修訂應(yīng)該更加細(xì)致,相關(guān)部門要明確兩種藥材通用。
最新進(jìn)展是,國家食品藥品監(jiān)督管理總局本月20日曾對該提案作出回復(fù)。昨日上午,朱道弘委員向記者確認(rèn)此事。據(jù)他介紹,藥監(jiān)部門回復(fù)的大意是兩種藥材的分列基于本草考證,地方志等記載不能作為依據(jù);其次,山銀花含皂苷,有溶血性,分開也是出于安全考慮。
改典前的激烈紛爭
媒體報道顯示,2015版藥典啟動修改之際,此類博弈更加激烈。
2013年7月,湖南省政府向國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)函,稱“2005年版和2010年版《中華人民共和國藥典》把忍冬作為金銀花藥材的唯一植物來源”,引發(fā)了“割裂中醫(yī)藥文化傳承、引起全國金銀花南北產(chǎn)區(qū)的惡性競爭、嚴(yán)重影響貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等一系列問題。與此同時,重慶市政府向國家食藥監(jiān)局去函,表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。
2013年9月,湖南、重慶、貴州、四川、廣西等地的五省區(qū)市十個縣聯(lián)名向國家食品藥品監(jiān)督管理總局請示,要求將山銀花與金銀花通用。公函中稱,“我們認(rèn)為,藥典分列后,在制定國家藥品標(biāo)準(zhǔn)方面沒有平等地對待歷史上一直和金銀花通用的‘山銀花’。”
不過,記者在國家藥典官方網(wǎng)站上查詢到一則《2015年版中國藥典》擬收載山銀花等標(biāo)準(zhǔn)增修訂草案的公示,時間為2014年7月30日?;覛置潭粤杏凇吧姐y花”之下,草案對其性狀的表述做了微調(diào)。
國家藥典委員會專家近日接受采訪時曾表示,針對南方反映,藥典委曾組織專家討論。結(jié)果一致認(rèn)為,藥典中的金銀花與山銀花不應(yīng)合并。
專家解釋稱,《中國藥典》金銀花項下既收載了有機(jī)酸類代表性化合物綠原酸的含量測定,也收載黃酮類成分代表性化合物木犀草苷的含量測定。根據(jù)中藥多成分作用的特點(diǎn),建立多成分含量測定,更好地控制中藥的質(zhì)量,是中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的方向。
朱道弘認(rèn)為,金銀花有廣義與狹義之分,作為現(xiàn)代科學(xué)研究,相關(guān)部門給出的解釋有道理,有利于中藥材規(guī)范管理;但他同時強(qiáng)調(diào),雖然藥典中分列,但此前市場上都是沿用廣義的金銀花概念,而且兩者藥效相近,所以主管部門工作應(yīng)該更加細(xì)致,在中成藥的配方修訂中,兩者可以通用的,要作出更為明確的表述?!耙埠米屇戏交ㄞr(nóng)有條出路?!?/p>
尋求“正名”的舉動或許一時難有定論,網(wǎng)絡(luò)舉報的是非曲直也要靠權(quán)威部門依法調(diào)查。湖南等南方金銀花種植大省在產(chǎn)業(yè)鏈條中尋求突破,拓展市場。8月13日,隆回縣政府已確定“隆回縣金銀花產(chǎn)業(yè)專項工作方案”,組建由縣長馬健強(qiáng)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。除了“輿論關(guān)注”、“專家論證”外,按照工作計劃,隆回縣政府接下來將“積極聯(lián)絡(luò)貴州綏陽、務(wù)川、重慶秀山、四川南江、廣西忻城、馬山、湖南的溆浦、新化、中方等縣,適時召開聯(lián)席會議,整合形成南方金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力”。