聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)和世界糧食計(jì)劃署16日聯(lián)合發(fā)布的2014年度《世界糧食不安全狀況》報(bào)告稱,盡管全球抗擊饑餓行動(dòng)近年來取得積極進(jìn)展,但目前面臨長(zhǎng)期糧食不足困境的饑餓人口仍超過8億,相當(dāng)于1/9的世界人口。
據(jù)報(bào)告統(tǒng)計(jì),全球饑餓人口數(shù)量已于近10年內(nèi)減少超過1億,生活著大部分饑餓人口的發(fā)展中國家中,已經(jīng)有63個(gè)達(dá)到千年發(fā)展目標(biāo)的要求,另外6個(gè)則有望在2015年實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。
“這說明了我們有能力戰(zhàn)勝饑餓,而且應(yīng)鼓勵(lì)各國在國際社會(huì)的必要協(xié)助下繼續(xù)努力,”糧農(nóng)組織總干事若澤·格拉濟(jì)阿諾·達(dá)席爾瓦、農(nóng)發(fā)基金總裁卡納約·恩萬澤和糧食計(jì)劃署執(zhí)行總干事埃瑟琳·庫桑在他們?yōu)樵搱?bào)告撰寫的前言中說。
他們強(qiáng)調(diào):“在必要的政治承諾支持下,加速、大幅和持續(xù)削減饑餓人口是可以做到的,”并說“這還需要對(duì)國家面臨的挑戰(zhàn)有充分認(rèn)識(shí)、相關(guān)的政策方案、廣泛的參與和其他可借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?!?/P>
《2014年世界糧食不安全狀況》注意到在總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的國家,特別是東亞和東南亞國家,糧食獲取途徑迅速和明顯改善。南亞和拉丁美洲的情況亦有好轉(zhuǎn),但主要是在廣泛建立起安全網(wǎng)和(包括針對(duì)農(nóng)村貧困人口)采取其他社會(huì)保護(hù)形式的國家。
但有些區(qū)域和分區(qū)域仍處于落后狀態(tài)。在非洲撒哈拉以南地區(qū),超過四分之一的人長(zhǎng)期食物不足,而在人口數(shù)量居世界之首的亞洲,饑餓人數(shù)也最多,達(dá)到5億2600萬。報(bào)告稱,拉丁美洲及加勒比區(qū)域在提高糧食安全方面所取得的成就最為突出。大洋洲的營(yíng)養(yǎng)不足發(fā)生率僅略有減少,2012~2014年為14%,降幅約1.7%,但實(shí)際上,自1990年以來,其饑餓人數(shù)總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。
鑒于食物不足人口的數(shù)量仍“高得令人無法接受”,報(bào)告強(qiáng)調(diào),有必要重申對(duì)消除饑餓的政治承諾,并將其轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w行動(dòng)。報(bào)告稱,糧食不安全和營(yíng)養(yǎng)不良均為復(fù)雜問題,無法依靠單個(gè)部門或利益相關(guān)方的力量予以解決,需要以一種協(xié)調(diào)的方式來應(yīng)對(duì)。因此,糧農(nóng)組織、農(nóng)發(fā)基金和糧食計(jì)劃署呼吁各國政府與私營(yíng)部門和民間社會(huì)密切合作。此外,報(bào)告闡明,消除饑餓需要一個(gè)有利的環(huán)境和綜合的方法。這類方法包括旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的公共和私人投資;土地、服務(wù)、技術(shù)和市場(chǎng)的獲取途徑;以及促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和面向最弱勢(shì)群體的社會(huì)保護(hù)等措施,包括加強(qiáng)弱勢(shì)群體抵御沖突和自然災(zāi)害的能力。該報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了具體營(yíng)養(yǎng)方案的重要性,特別是解決母親和五歲以下的兒童微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏問題。