今后我國(guó)將采取控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥、農(nóng)藥用量,基本實(shí)現(xiàn)畜禽糞便和秸稈的資源化利用,基本實(shí)現(xiàn)廢棄農(nóng)膜的有效回收處理等措施,推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
中國(guó)農(nóng)業(yè)部6日表示,將與浙江省共同推進(jìn)浙江現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省建設(shè),并將在全國(guó)采取一系列措施,大力推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
“這些年來(lái),中國(guó)化肥、農(nóng)藥用量相當(dāng)大,生產(chǎn)和使用量都是世界第一。但是化肥、農(nóng)藥的利用率比世界發(fā)達(dá)國(guó)家卻低15%到20%左右,這是很大的一個(gè)問(wèn)題?!鞭r(nóng)業(yè)部科技教育司司長(zhǎng)唐珂在農(nóng)業(yè)部6日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
由于化肥、農(nóng)藥等大量使用以及密集耕作,水體污染、土壤質(zhì)量下降問(wèn)題愈加凸顯?!度珖?guó)耕地質(zhì)量等級(jí)情況公報(bào)》顯示,中國(guó)耕地退化面積超過(guò)四成。另?yè)?jù)環(huán)保部調(diào)查,目前受污染的耕地約有1.5億畝。耕地質(zhì)量堪憂(yōu),主要是重金屬和有機(jī)物污染,與畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到有效處理也有關(guān)系。
浙江省是中國(guó)東部經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份之一,由于人口密集,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨很大壓力,兩年前,曾發(fā)生過(guò)黃浦江漂浮死豬事件。
“那次事件是浙江畜牧業(yè)永遠(yuǎn)不會(huì)忘卻的生態(tài)之殤’。必須以生態(tài)環(huán)境承載能力作為基本條件,否則發(fā)展就是不可持續(xù)的?!闭憬∞r(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)史濟(jì)錫說(shuō)。
他舉例說(shuō),水網(wǎng)地帶的嘉興市就有700多萬(wàn)頭豬,超過(guò)了當(dāng)?shù)爻休d能力,帶來(lái)了很多污染問(wèn)題,已經(jīng)著力在養(yǎng)殖區(qū)域、品種方面調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
浙江的案例是中國(guó)著力破解農(nóng)業(yè)生態(tài)資源環(huán)境困局的縮影。近年來(lái),農(nóng)業(yè)部門(mén)在湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)170萬(wàn)畝耕地實(shí)施重金屬污染修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn);在太湖、巢湖、洱海和三峽庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)流域,建設(shè)了農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū),建設(shè)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目縣(場(chǎng)、單位)2498個(gè),技術(shù)推廣面積14億畝次,設(shè)立106個(gè)國(guó)家級(jí)綠色防控示范區(qū),輻射帶動(dòng)綠色防控面積達(dá)5億畝以上。
同時(shí),實(shí)施規(guī)?;i、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化改造;發(fā)展農(nóng)村沼氣,戶(hù)用沼氣4200萬(wàn)戶(hù),沼氣工程近10萬(wàn)處,全年處理糞污、秸桿、生活垃圾近20億噸。在甘肅、新疆等10個(gè)省區(qū)180個(gè)縣實(shí)施了廢舊地膜回收利用的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。各地推廣探索了一批典型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
“以前我們強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,但現(xiàn)在政府更加注重發(fā)展的質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)高效、綠色、循環(huán)、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式?!敝袊?guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō)。
不久前召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。綜合施策,減少農(nóng)業(yè)投入品過(guò)量使用,逐步退出超過(guò)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用,促進(jìn)受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),嚴(yán)格保護(hù)耕地和水資源。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在前不久召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上提出了“一控兩減三基本”目標(biāo)。即,農(nóng)業(yè)用水總量控制,化肥、農(nóng)藥施用總量減少,地膜、秸稈、畜禽糞便基本資源化利用。
唐珂表示,今后中國(guó)將大力推進(jìn)測(cè)土配方施肥、水肥一體化、農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等技術(shù)措施,力爭(zhēng)到2020年,使測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上,肥料利用率提高到40%以上,化肥的使用總量控制在6000萬(wàn)噸;主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%,化學(xué)農(nóng)藥使用量控制在30萬(wàn)噸以?xún)?nèi),化肥和農(nóng)藥的使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。